财政资金撬动社会资本 环境治理倒逼产业转型
三河：废弃矿山重披绿装
本报讯（记者 王泽明 河北日报记者 解丽达）11月23日上午，三河市东部矿区治理示范区二期9标段工程现场，负责人何广来带着十几名工人围着山脚栽下一圈新疆杨。“隔两米植一棵，上冻前浇一次封冻水，来年就绿了！”何广来说。
环顾四周，昔日数十米深的采石矿坑不见了踪迹，新填出的一个个大平台覆上了1米厚的土层。正在进行的矿区二期治理工程已累计完成挖方436万立方米，填方482万立方米，覆土121万立方米，绿化近两平方公里。
三河市东部矿山为燕山余脉，距天安门广场不足80公里，总面积78平方公里，蕴藏白云岩等非金属矿产资源，是廊坊市唯一山区，也是首都重要的生态屏障。上世纪70年代起，当地百姓靠山吃山，办起了采石场、白灰窑，高峰时这里拥有500多家小开采企业，上万辆载重货车进出，京津两市三分之一的砂石料产自这里。
挖出了“金山”，却毁了“青山”。经过数十年开采，这里被破坏的山体面积达20.5平方公里。“窗户不敢开，衣服不能晾，10米开外看不见人！”一直生活在矿区的段甲岭镇东岭村党支部书记曹秀成介绍，山头被挖成了大坑，岩土常年裸露在外，粉尘弥漫，群众怨声载道。
从2008年开始，三河市陆续关闭“小散乱”采矿企业、白灰土窑，并于2014年成立矿区环境综合整治指挥部，全面打响矿区治理攻坚战。矿山开采几十年，上缴税收总计不足7亿元，而至今治理投入已超65亿元。
即便蝉联全省县（市）“首富”多年，匡算近百亿元的资金投入对三河依然压力巨大。在加大政府投入的同时，三河市采取奖补的方式撬动社会资本投入治理，不征地、不租地，土地经营权、所有权不变。目前投入的治理资金中，九成以上来自社会资本。
农业产业化国家重点龙头企业福成集团，打响了社会资本参与废弃矿山治理的“头一炮”。他们将矿山环境整治与耕地后期管护利用相结合，实现了矿山环境治理、土地复垦利用与培育新经济的互促共进。
撬动社会资本，“1+1>2”的效果明显。登上福成治理区高点望去，山脚下大片苹果园染绿了荒山，山腰是一排排整齐排列的油松……目前，福成已完成了1500亩的一期治理工程，治理面积超过3600亩。
三河治山，拿出了“愚公移山”的劲头儿。他们抽调业务骨干组建矿山治理指挥部，从全国公开选聘专业队伍治理，300台各类施工机械、近千名工人奋战在一线，消灾除险、削高填低、覆土植绿。2020年底前，20.5平方公里废弃矿山将重披绿装。
“治理区有东岭村200多亩山地呢！”曹秀成盼望着，小时候的青山绿水尽快回到眼前，到时他要和乡亲们一道种果树、办农家乐、搞乡村游，大干一场！
网址：http://60.10.2.222/html/2018-11/24/content_222083.htm
