中国新闻奖推荐表
作品标题 全国首份跨领域《免罚清单》出台之后…… 参评项目 广播新闻专题 体裁 广播系列（连续、组合）报道 语种 中文 作者（主创） 胡旻珏、赵宏辉 编辑 孟诚洁 刊播单位 上海广播电视台 刊播时间 2019-4-1 7:19:00 刊播版面 （版次和名称） 上海新闻广播FM93.4《990早新闻》 作品 时长 0:5:21 采编过程 作品简介 上海出台全国首份跨领域“免罚清单”——《上海市场轻微违法违规经营行为免罚清单》后，围绕如何让基层敢用、会用且用好这份清单，记者连续蹲点采访。这组报道中原生态记录了一线执法的实践案例和探索，客观反映了“免罚清单”给市场主体带来的积极意义：一方面构建更为善意、温情的市场氛围，降低企业面临的风险和成本；同时牢牢守住法律底线，不断完善细节，建立起明确且统一的操作指引。 社会效果 全国首份跨领域“免罚清单”的出台，是上海在持续优化营商环境过程中一次里程碑式的创新，在全国范围内引起关注，但也引发了一些质疑：免罚是不是“不作为”？会不会给企业带来寻租空间？免罚之后要如何管住？报道中都一一进行阐述，回应质疑，理清了免罚与监管的关系。 推荐理由 这组系列报道采访扎实，展现了上海在持续优化营商环境的探索中，围绕如何既守住法律底线，又让企业感受到善意和温度所做的一系列精细化的工作，推动了“免罚清单”操作细则的落地。近一年来，上海已有近千家企业适用“免罚清单”，市市场监管部门反映，这些企业没有再犯同类错误，规范经营，发展壮大。同时，记者通过连续蹲点采访，记录最鲜活的执法案例和基层探索，体现也考验了记者的“脚力”“眼力”“脑力”和“笔力”。
这组系列报道具有很强的思辨性，在展现上海不断优化法治化营商环境的同时，更突显了执法理念上迈出的一大步——探究宽容和审慎之间如何平衡，“法”与“情”之间如何考量。这是上海在持续优化营商环境的赛道上一次新的出发。
报道播出后，在政府部门和企业中引发强烈反响，大家在为清单出炉叫好的同时，更为监管部门如何用好清单所做的一系列努力和探索点赞，期待建立起一整套严谨规范的流程。
