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湾区大未来

2022-11-01 15:25 | 来源: 中国记协网
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湾区大未来

代表作1:

横琴写初心

  横琴地处珠海南端,与澳门一水一桥之隔,具有粤澳合作的先天优势,是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。党的十八大后,习近平总书记三次亲临横琴视察,亲自为横琴改革发展把舵定向

  9月5日,中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)发布。

  《横琴方案》明确,横琴粤澳深度合作区的战略定位是促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。

  横琴是习近平新时代中国特色社会主义思想在一张白纸上的精彩演绎。2009年,时任国家副主席习近平同志亲自拉开了横琴开发开放的大幕;党的十八大后,习近平总书记三次亲临横琴视察,亲自为横琴改革发展把舵定向。习近平总书记强调:“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。”

  横琴地处珠海南端,与澳门一水一桥之隔,具有粤澳合作的先天优势。短短10来年时间,横琴从一个“蕉林绿野,农庄寥落”的边陲海岛蝶变为开发热岛、开放前沿,地区生产总值增长100多倍。

  近日召开的广东省委常委会会议指出,始终心怀“国之大者”,牢记开发建设横琴的初心,坚定不移沿着总书记指引的方向推进横琴粤澳深度合作区开发开放,携手澳门把总书记、党中央擘画的美好蓝图变成现实。

  发展促进澳门经济适度多元的新产业

  “促进澳门经济适度多元发展的新平台”,是横琴合作区的战略定位之一。《横琴方案》提出,立足粤澳资源禀赋和发展基础,围绕澳门产业多元发展主攻方向,加强政策扶持,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,为澳门长远发展注入新动力。

  发展促进澳门经济适度多元的新产业,将聚焦科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等重要领域。

  2017年,澳邦制药(横琴)有限公司落户粤澳合作中医药科技产业园。此前,主要生产外用中成药的澳邦制药在澳门已发展了近10年,但受制于当地市场规模、土地资源、人才等因素,一直难有突破。

  “我们在横琴设立的公司,主要承担新品研发和澳门公司产品工艺改良的任务。”澳邦制药(横琴)有限公司负责人刘帝恒介绍,通过粤澳合作中医药科技产业园的平台,可以大大方便企业产品走进内地的广阔市场。产业园配套的研发检测大楼、科研总部大楼等公共服务平台,还可以大大降低企业的研发及人力成本。

  《横琴方案》将“发展中医药等澳门品牌工业”列为发展促进澳门经济适度多元的新产业之一,并出台“研究简化澳门外用中成药在粤港澳大湾区内地上市审批流程”等大量利好,让刘帝恒充满期待。

  “《横琴方案》的出台,给了澳门中医药企业很大的发展空间,也为澳门医药产品走向内地市场提供了很大的助力。将来我们的产品可以卖到大湾区乃至全国,这意味着我们的产品市场规模有可能扩张上百倍甚至更多。”刘帝恒表示,将努力搞好生产,扩大产能,迎接重大发展机遇。

  同样倍感振奋的,还有欧泊国际(澳门)会展集团有限公司(以下简称“欧泊会展”)董事长朱海生。

  十一国庆假期临近,朱海生在位于横琴的办公室内,开始忙着筹备2021年度澳门国际文化美食节横琴站的活动。去年10月,久负盛名的澳门国际文化美食节首次增设横琴站,就吸引了澳门及内地100多家餐饮企业参与,8天人流量突破10万人次。

  “去年的活动大获成功,每天带动的销售额都超过百万元。今年我们将在去年100多个摊位的基础上扩大到200个,目前招商工作非常顺利。”朱海生告诉《南方》杂志记者。

  《横琴方案》提出“发展文旅会展商贸产业”“在合作区大力发展休闲度假、会议展览、体育赛事观光等旅游产业和休闲养生、康复医疗等大健康产业”。朱海生介绍,2019年欧泊会展进入横琴跨境办公,主要就是为了布局文旅会展商贸产业。“《横琴方案》对合作区文旅会展商贸产业的支持力度,超过了我的预期。”他说。

  《横琴方案》还提出,允许在合作区内与澳门联合举办跨境会展过程中,为会展工作人员、专业参展人员和持有展会票务证明的境内外旅客依规办理多次出入境有效签证(注),在珠海、澳门之间可通过横琴口岸多次自由往返。“这对于我们跨境联合办展实在太有利了。比如,我们正在筹备澳门国际文化美食节横琴站活动,工作人员和旅客需要多次往返横琴口岸。”朱海生说道。

  近年来,横琴积极发展新兴产业,为澳门产业多元发展创造条件。统计数据显示,目前在横琴注册的科技型企业超过1万家,其中,国家高新技术企业328家,珠海市独角兽培育入库企业16家。其中,2020年横琴实现集成电路设计产业产值达11亿元。

  营造趋同澳门的宜居宜业生活环境

  “便利澳门居民生活就业的新空间”,是横琴合作区的战略定位之一。《横琴方案》提出,推动合作区深度对接澳门公共服务和社会保障体系,为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件,营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。

  基础设施的互联互通,是建设优质生活圈的必要条件。《横琴方案》提出,支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通,融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设,有序推进广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际铁路等项目规划建设。加强合作区与珠海机场、珠海港功能协调和产业联动。

  从广州南站出发,乘坐C7787次列车,约需一个半小时,可到达横琴站。步行到达横琴口岸,借助于新旅检大厅“合作查验、一次放行”的新型通关查验模式,最快30秒即可实现跨境通关,十分方便快捷。

  未来,广州至珠海(澳门)高铁建成通车后,从广州乃至大湾区其他城市到达横琴粤澳深度合作区和澳门之间的通行时间,还将大大缩短,而且可以实现从澳门坐高铁直达广州。

  在横琴创业的澳门青年颜义泷因为工作的关系,经常需要到大湾区其他城市出差。“未来可以从家门口直接坐高铁到广州和大湾区其他城市,大大节省了时间成本,这对我们开拓大湾区的市场太有利了。”他说。

  同时,吸引澳门居民就业创业,是横琴合作区的重要方向。《横琴方案》提出,高水平打造横琴澳门青年创业谷、中葡青年创新创业基地等一批创客空间、孵化器和科研创新载体,构建全链条服务生态。推动在合作区创新创业就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策。

  2019年,颜义泷来到横琴澳门青年创业谷创业,目前公司打造的想见你APP已经拥有了上千万的用户。去年底,横琴粤港澳大湾区重大疾病保险(A/B款)推出,颜义泷成为首个签单的澳门居民。

  “《横琴方案》的颁布,在税务优惠、人才引进、融资平台、便捷通关、高度开放等各方面,都为我们企业提供了非常优渥的创业土壤,也让我们更有信心做大做强!”颜义泷说。目前,仅横琴澳门青年创业谷累计孵化澳门创业企业(项目)超500家,已发展为澳门青年内地创业首选之地。

  作为横琴澳门青年创业谷的运营方,珠海大横琴集团有限公司(以下简称“大横琴集团”)党委副书记邓峰告诉《南方》杂志记者,2020年以来,大横琴集团积极为创业青年打造“专业、贴心、温暖”的服务管家体系,还专门开发了线上招商服务平台—“大横琴招商”微信小程序,整理发布了《人才服务清单》和横琴生活指南《小琴书》,为创业青年提供全方位的工作生活指引。

  邓峰表示:“《横琴方案》出台后,我们将继续深度参与和服务横琴合作区的发展建设,为促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业作出新的更大贡献。”

  《横琴方案》还提出,加强与澳门社会民生合作。比如,加快推进“澳门新街坊”建设,对接澳门教育、医疗、社会服务等民生公共服务和社会保障体系,有效拓展澳门居民优质生活空间。建立合作区与澳门社会服务合作机制,促进两地社区治理和服务融合发展。

  近年来,横琴高标准发展教育、卫生健康等事业,建设文化、体育、旅游、居住设施,高效推动民生领域规则制度衔接等,携手澳门共同打造宜居宜业宜游的优质生活圈,正吸引着越来越多的澳门居民来到横琴。统计数据显示,目前澳门居民在横琴办理居住证超7000人,任职参保的澳门职工超千人,每年近10万人次澳门居民在横琴就医。

  走进澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心(以下简称“澳门街坊总会横琴中心”),《南方》杂志记者看到,总面积达2000多平方米的室内空间布置得十分温馨,耆趣室、儿童游乐室、玩具图书馆、礼堂、多功能活动室及辅导室等一应俱全,有小朋友正在上舞蹈课,也有居民正在接受康复治疗。

  该中心副主任禤绍生介绍,横琴中心为在横琴创业就业、居住的澳门居民及横琴本地居民提供社会服务。自2019年以来,提供服务近7万人次。“我们澳门的社工来到内地工作,获得在横琴的执业资格,本身就是一个突破。《横琴方案》的出台,给了我们更多的期待和信心。”禤绍生说。

  禤绍生还表示:“《横琴方案》提出,对在合作区工作的澳门居民,其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征。可以预见的是,未来会有更多澳门的社会服务机构进入横琴,将形成百花齐放的格局。”

  坚守“一国”之本、善用“两制”之利

  “丰富‘一国两制’实践的新示范”,是横琴合作区的战略定位之一。《横琴方案》提出,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,立足合作区分线管理的特殊监管体制和发展基础,率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新,推进规则衔接、机制对接,打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范,加快实现与澳门一体化发展。

  华众联创设计顾问(横琴)有限公司(以下简称“华众联创”)是首家内地与港澳三地联营的设计顾问机构。“港澳有大量现代服务业领域的专业人士,怎么让其融入国家发展大局中去,是值得我们思考的问题。”华众联创总经理闫澍表示。

  近年来,跨境执业在建筑师、律师、导游、医师等领域逐渐展开。目前,154名澳门建筑领域专业人士和35家澳门企业通过备案在横琴执业,495名澳门导游领队获得执业资格并在横琴提供旅游服务,53名澳门医师顺利获得澳门医师短期横琴行医资格证书。

  闫澍告诉《南方》杂志记者,《横琴方案》提出推进规则衔接、机制对接,是个值得期待的探索。可以想象的是,横琴合作区将拥有一个非常美好的前景,未来会有更多的港澳专业人士进入横琴,走进大湾区。

  《横琴方案》提出“构建与澳门一体化高水平开放的新体系”,突出开放包容,货物“一线”放开、“二线”管住,人员进出高度便利,创新跨境金融管理,建立高度便利的市场准入制度,促进国际互联网数据跨境安全有序流动等,打开了澳门诸多企业的想象空间。

  2019年3月,横琴首创跨境办公试点政策。欧泊国际(澳门)会展集团有限公司等10家澳门企业成为首批响应企业。“我们不需要在横琴办理工商登记注册和税务登记手续,只是把办公室搬到了横琴。”朱海生告诉《南方》杂志记者,在横琴跨境办公,对于企业解决场地、人才、发展空间等问题提供了很多帮助。

  朱海生介绍,目前公司在横琴的办公面积约300平方米,经过补贴后,每平方米月租仅需70元,而在澳门则约需300元。此外,公司在横琴办公后,可以直接招聘内地的人才,也可以直接在横琴与内地客户洽谈生意,大大拓展了企业的发展空间。目前在横琴,类似的跨境办公企业已超过300家,租用办公空间超6万平方米。

  “《横琴方案》提出‘人员进出高度便利’‘不断提升通关便利化水平’,期待相关举措能快速落地,这样我们跨境办公将更加方便,也会有更多的澳门企业来到横琴跨境办公和发展。”朱海生说。

  在横琴创业的澳门青年黄茵期待,《横琴方案》出台后,未来能够在金融方面得到更多的支持,可以更方便地获得融资贷款。

  “推动粤港澳大湾区建设的新高地”,也是《横琴方案》确定的战略定位之一。对此,中山大学粤港澳发展研究院首席专家、教授陈广汉认为,横琴合作区的建设,可与珠江西岸地区加强合作,有力支撑澳门-珠海极点对粤港澳大湾区的引领作用。

  “健全粤澳共商共建共管共享的新体制”是《横琴方案》的重要内容。《横琴方案》就坚持互利合作、协同联动,建立合作区开发管理机构,组建合作区开发执行机构,做好合作区属地管理工作,建立合作区收益共享机制,建立常态化评估机制作出了明确部署。

  根据方案,在粤港澳大湾区建设领导小组领导下,粤澳双方联合组建合作区管理委员会,在职权范围内统筹决定合作区的重大规划、重大政策、重大项目和重要人事任免。合作区管理委员会实行双主任制,由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任,澳门特别行政区委派一名常务副主任,粤澳双方协商确定其他副主任。成员单位包括广东省和澳门特别行政区有关部门、珠海市政府等。

  如今,横琴合作区建设已踏上新征程,正乘风破浪、扬帆远航。

  代表作2:

  世界级湾区的“发展密码”

  粤港澳大湾区多向发力,跑出了优化营商环境的“加速度”,湾区的吸引力与日俱增。在横琴、前海,粤港澳合作不断深化,成为大湾区发展成果的最好见证

  粤港澳大湾区多向发力,跑出了优化营商环境的“加速度”,湾区的吸引力与日俱增。在深圳前海、珠海横琴,粤港澳合作不断深化,成为大湾区发展成果的最好见证。

  《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)提出,“率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新,推进规则衔接、机制对接”。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)提出,“在‘一国两制’框架下先行先试,推进与港澳规则衔接、机制对接”。

  推进与港澳规则衔接、机制对接,是两个合作区未来发展的重要方向。两个合作区怎样建设国际一流营商环境?怎样担当粤港澳深化合作的示范?规则衔接、机制对接将给三地带来怎样的发展空间?

  服务便利化释放巨大红利

  《前海方案》提出,“推进与港澳跨境政务服务便利化”。针对港澳人士开办企业,前海率先推出了“深港通注册易”“深澳通注册易”,让港澳投资者足不出城即可注册深圳企业。对于这些利好政策,香港创业青年高月华期待未来这些平台能集聚更多服务功能,并方便港澳企业使用。

  在前海合作区,服务便利化的举措已经释放出巨大的红利。在位于前湾一路19号的前海e站通服务中心(以下简称“e站通”),大厅里50多个办事窗口正在有序地处理各项事务。作为与企业直接面对面的窗口,e站通办事窗口有15家行政单位入驻,承办事项多达700多项。

  “在企业便利化方面,将企业开办的多个环节整合为一个环节,企业可以在一个平台,一次办理营业执照、印章刻制、申领发票等业务。”深圳市市场监管局企业注册局前海登记注册科科长楚克军介绍。

  在《横琴方案》中,“便利”同样是高频词。《南方》杂志记者梳理发现,“便利”一词在7000多字的方案中共出现了16次。

  一系列致力于为企业优化流程、缩短时间、节省成本的创新措施,237项行政审批服务事项线上跨境通办,让澳门企业频频点赞。

  走进国家税务总局珠海市横琴新区税务局的二楼港澳纳税服务专区,《南方》杂志记者发现,港澳企业人员少有在现场办理业务。横琴新区税务局相关人员告诉《南方》杂志记者,这是因为大部分业务都被搬到了线上,把前台窗口“搬”到了港澳纳税人面前。

  发展促进澳门经济适度多元的新产业,是《横琴方案》的重要内容。对此,横琴新区税务局负责人表示:“我们希望通过‘联络好、服务好、落实好’,助力澳门企业在横琴发展壮大,助力澳门产业多元发展取得成效。”

  跨境执业破题

  《横琴方案》提出,“允许具有澳门等境外执业资格的金融、建筑、规划、设计等领域专业人才,在符合行业监管要求条件下,经备案后在合作区提供服务”。

  2018年4月,华众联创设计顾问(横琴)有限公司(以下简称“华众联创”)在横琴注册成立,成为首家内地与港澳三地联营的设计顾问机构。华众联创总经理闫澍告诉《南方》杂志记者,此前,由于三地规则不衔接,港澳建筑领域专业人士在内地没有执业资格,三地联营模式就是要解决这个问题。

  2019年,在位于横琴口岸旁边的信德口岸商务中心项目上,来自华众联创澳门联营方栢杰工程顾问有限公司的冼伟雄陆续在有关建筑材料质量的审核表和施工检查表上代表监理单位签下自己的名字,开创了澳门企业和专业人士为内地市场主体直接提供服务的先河。

  “港澳要融入国家发展大局,三地专业资格互认势在必行。”闫澍认为,随着《横琴方案》的出台和落地,规则衔接、机制对接快速推进,未来会有更多有经验的港澳专业人士来到横琴工作。这将成为促进澳门青年就业的一个很好的载体,有利于建设促进澳门经济适度多元发展的新平台。

  衔接、对接,落到细微之处才能释放融合之力。

  《前海方案》提出,“支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,深化与港澳规则对接”。

  在工程建设领域,截至今年8月31日,前海已完成28家专业机构、217位专业人士备案,实现香港与内地执业资质和资格对标。

  在税务服务领域,前海目前已有62名港澳涉税专业人士办理完成跨境执业登记,2家合资税务师事务所完成行政登记。

  何显毅建筑工程师楼地产发展顾问有限公司董事王龙希望,《前海方案》发布的重大利好政策,可以深入传播到港澳业界,吸纳更多人才参与湾区建设。

  打造法治化营商环境

  对于创新的保护,是营商环境优化中尤为重要的一环。

  《前海方案》提出,“构建知识产权创造、保护和运用生态系统,推动知识产权维权援助、金融服务、海外风险防控等体制机制创新,建设国家版权创新发展基地”。

  2020年4月,国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心在前海挂牌成立。这是继2018年12月中国(深圳)知识产权保护中心落户、2019年“国家版权创新发展基地”落户后,又一国家级知识产权“金字招牌”在前海落地。

  “三大国家级知识产权平台极大地提升了前海知识产权保护的能级。”中国(深圳)知识产权保护中心主任宋洋表示,“未来,我们将吸引世界知识产权组织在前海设立分支机构,构建全链条保护体系,打造知识产权保护高地。”

  与此同时,《前海方案》提出,“提升法律事务对外开放水平”。其中包括在前海合作区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,探索不同法系、跨境法律规则衔接,等等。

  作为国家批复的唯一一个中国特色社会主义法治建设示范区,前海相继建立了深圳国际仲裁院、前海商事法庭。截至2021年上半年,前海法院共受理涉外涉港澳台商事案件超1.23万件,其中涉港案件数量位居全国首位。

  目前,港澳专业人士成为法治化营商环境建设的重要力量。深圳国际仲裁院国际合作与发展处(自贸区仲裁处)处长黄郭勇介绍,深圳国际仲裁院13名理事中有7名来自香港和海外,仲裁员名册覆盖77个国家和地区,境外仲裁员有385名,来自港澳地区的仲裁员149名。

  “2020年深圳国际仲裁院全年共受理仲裁案件7453宗,涉及23个国家和地区。”黄郭勇介绍,香港法律专业人士能以理事、仲裁员、调解员、代理人、专家证人五种身份参与仲裁。

  “健全粤澳共商共建共管共享的新体制”,是《横琴方案》的重要内容。方案还提出“加强粤澳司法交流协作,建立完善国际商事审判、仲裁、调解等多元化商事纠纷解决机制”。

  8月16日,改革后的珠海国际仲裁院正式揭牌,第一届理事会、监审会同时成立。其中,推动在横琴粤澳深度合作区建立共商、共建、共享的多元化纠纷解决机制成为其重要使命之一。

  跨境合作新突破

  站在横琴口岸外,尽管受新冠肺炎疫情影响,来来往往跨境通关的车辆和人流仍络绎不绝。

  珠海大横琴集团有限公司(以下简称“大横琴集团”)承建的横琴口岸及综合交通枢纽开发工程,是“一国两制”下横琴与澳门之间基础设施互联互通的标志性工程。大横琴集团党委副书记邓峰介绍,横琴口岸新旅检大厅于去年8月18日起正式开通启用,运行一年来已累计验放出入境旅客超过600万人次,车辆约90万辆次。

  “新旅检大厅告别‘两地两检’旧模式,采用‘合作查验、一次放行’的新型通关查验模式,旅客刷证件、按指纹、取凭条,过三道门,最快30秒即可实现珠澳跨境,极大便利了珠澳两地居民跨境往来。”邓峰告诉《南方》杂志记者。

  “目前横琴口岸进出的车辆大大增多。”欧泊国际(澳门)会展集团有限公司董事长朱海生每日进出横琴口岸,对横琴口岸的变化深有感触,“《横琴方案》提出‘人员进出高度便利’,期待未来推出更多举措让通关变得更加顺畅。”

  “构建与澳门一体化高水平开放的新体系”,是《横琴方案》的重要内容。国内唯一一家智能计算领域跨境联合实验室、粤澳跨境金融合作(珠海)示范区揭牌运作、澳门4所国家重点实验室在横琴设立分部……从基础设施“硬联通”到规则机制“软衔接”,围绕粤澳“跨境”主题的合作举措持续落地,“两制”之利不断凸显。

  在前海合作区,便利化的通关给企业带来满满的获得感。

  在繁忙的前海综合保税区,印着“越海”字样的货柜车排队等待出闸。

  “得益于前海政策叠加红利,跨境电商通关更加便利,40分钟后保税仓的货物便能出现在香港仓。在这里,国内著名3C品牌产品畅销全球,国外知名化妆品进入国内消费者的购物车。”深圳市越海全球电商供应链有限公司(以下简称“越海”)总经理苏宝银介绍,新冠肺炎疫情之下,越海逆势成长,2020年公司实现营收59.81亿元,进出口额126.9亿美元,同比增长32%。

  《前海方案》提出,“建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制”。未来,越来越多像越海一样的企业将在前海合作区享受便利,找到发展机遇。

  代表作3:

  走!到湾区去上班

  生长在港澳,奋斗在湾区,正在成为越来越多港澳企业和青年的选择。作为粤港澳重大合作平台,横琴、前海成为港澳企业最密集的地方之一

  两年前,何显毅建筑工程师楼地产发展顾问有限公司(以下简称“hpa何设计”)落地深圳前海办公,成为首家入驻前海的港资建筑设计公司;去年,hpa何设计成为首批在深圳前海通过备案方式获得甲级建筑工程设计资质的机构。

  作为香港一所颇具规模并提供多元化服务的建筑师事务所,这两个时间节点意味着公司可以更为深入参与前海乃至粤港澳大湾区的建设。

  生长在港澳,奋斗在湾区,正在成为越来越流行的现象。粤港澳大湾区有着广阔的发展空间、优惠的政府扶持政策、地缘相近文化相通等因素叠加,吸引越来越多港澳企业、港澳青年在这里投资创业。其中,作为粤港澳重大合作平台,横琴、前海成为港澳企业最密集的地方之一。

  今年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)接连出台,为港澳企业和青年创新创业提供了更便利的条件、更广阔的空间。

  港澳企业最密集的地方之一

  《横琴方案》提出,“高水平打造横琴澳门青年创业谷、中葡青年创新创业基地等一批创客空间、孵化器和科研创新载体,构建全链条服务生态。推动在合作区创新创业就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策”。这让在横琴创业的澳门青年黄茵深感振奋。

  黄茵是土生土长的澳门青年。接到采访邀请时,黄茵正带着公司全体职工在澳门布置第二天的活动。“我们明天会邀请一些本地医生给澳门市民做讲座,同时推广一些医药产品,包括内地的灵芝孢子油等。”黄茵解释。半个小时左右,她就开车回到了位于横琴澳门青年创业谷的办公室。

  2018年,黄茵在澳门创业,但很快就遇到了市场、人才等问题。2019年5月,她把团队拉到横琴首家国家级科技企业孵化器——横琴澳门青年创业谷,创立了湾谷科技研究(珠海)有限责任公司(以下简称“湾谷科技”),从此开启了每天往返澳门与横琴两地办公的生活。

  横琴地处珠海南端,与澳门一水一桥之隔,具有粤澳合作的先天优势,是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。“澳门跟横琴可以有很好的结合。”黄茵告诉《南方》杂志记者,湾谷科技通过横琴发挥双重平台的作用,“一方面我们把澳门的名医资源、医药资源通过横琴引进到内地市场;另一方面我们跟内地的医药公司合作,把内地优秀的产品推介到澳门乃至葡语系国家。”

  “我们来到一个不熟悉的地方创业,肯定希望有所依托,包括融资、办理企业事务等方面都希望得到指导。《横琴方案》提出构建全链条服务生态,这对于吸引更多的澳门青年来横琴创业至关重要。”黄茵表示。

  在横琴,仅横琴澳门青年创业谷、粤澳合作中医药科技产业园两家国家级科技企业孵化器,就累计孵化澳门项目超600个。

  《前海方案》提出,“支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,深化与港澳规则对接,促进贸易往来”。

  “hpa何设计是第一批获得两地互认的专业企业,目前公司已有7位同事完成备案,5位同事已取得了互认的资格,包括建筑设计和建筑监理两个专业技能方向。”hpa何设计董事王龙介绍,公司设计总监沈军便是获得前海执业资格中的一位,目前他已经全程参与了深圳地铁12号线机场东相关建设工程的设计项目。

  “随着两地人才互认机制的进一步发展,未来会有越来越多的香港建筑设计同行涌入大湾区,参与大湾区的建设。”王龙对企业的发展更有信心,“期待借助《前海方案》的出台,开发出内地更为广阔的市场空间。”

  走在深圳前海、珠海横琴,越来越多的港牌、澳牌车辆出现在视野之中,这片土地已经成为港澳企业最密集的地方之一。来这里找机会,成了越来越多港人、澳人的选择。

  有数据显示,在深圳前海,累计注册的港资企业达1.15万家,注册资本1.28万亿元,实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%,前海已经成为与香港关联度最高、合作最紧密的区域之一;在珠海横琴,累计注册澳资企业超4500家,注册资本超1300亿元,成为内地澳资企业聚集最集中的区域。

  圆梦第一站

  前海距离香港只有10多公里,横琴与澳门隔海相望,作为粤港澳合作的最前沿,这里成了很多港澳青年内地圆梦的第一站。

  从深圳地铁9号线“梦海”站出站,步行向前就能到达粤港澳大湾区青年创新创业中心(以下简称“大湾区青创中心”)。

  2019年,香港青年陈润富将自己的工作室富思工作室(FC Studio)搬来这里。10年前,毕业于香港城市大学的陈润富创办了这间工作室,从事专业品牌广告设计服务,先后服务过香港多家大型企业。

  如果说在香港创业是陈润富的第一个起点,那么来到前海合作区便成为陈润富的第二个起点。2019年,陈润富凭借自己创作的动漫IP“苦狮”,获得了香港特区政府15万港元的支持,怀揣着梦想落户前海合作区。

  “‘苦狮’是只戴着醒狮头套的老虎,创作这一动漫形象,想传递出‘小人物也能创造奇迹’的‘香港狮子山精神’。”如同自己笔下的动漫形象,陈润富在莲花山下继续自己的奋斗。

  此次《前海方案》的出台,涉及港澳青年创业、文化产品开发、“一带一路”国家和地区扩大合作等诸多内容,这些都成为陈润富眼中的关键词。

  “身处文化创意这一行业,我也曾去往格鲁吉亚等‘一带一路’国家和地区参与项目。我希望通过前海合作区这一大舞台,打造更多公共文化创意服务平台,吸引港澳青年来此发展;同时把前海合作区打造成为文化产品开发、创作、发行和集散基地,把中国文化推广到全世界。”陈润富期待政策继续释放更多红利,而自己也可以深入参与前海合作区的发展,为国家服务。

  港人服务港人,陈润富还担任了大湾区青创中心副总经理。占地面积2000平方米的大湾区青创中心,坐落在前海深港青年梦工场二期创业园中,这里聚集了56个港澳青年创新创业团队。

  在前海合作区,一系列的配套措施,让港澳青年从创业到就业、实习,都能深入参与。香港青年创新创业协会会长、粤港澳大湾区青年创新创业中心理事长王凯介绍,大湾区青创中心有80多位港澳青年在此工作。

  “目前我们已经举办了100多场活动,涉及创新创业培训、交友等,从工作、生活两方面入手服务港澳青年。”王凯说。数据显示,截至今年6月,前海深港青年梦工场已累计孵化创业团队524家,其中香港团队245家。

  《横琴方案》提出,“发展促进澳门经济适度多元的新产业”。其中包括发展科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业等等。

  这为澳门青年来到横琴寻找发展空间打下了产业基础。珠海大横琴集团党委副书记邓峰认为:“产业背景对于创新创业非常重要,当前澳门青年最需要的就是产业背景。”

  以集成电路设计产业为例。2020年横琴实现集成电路设计产业产值达11亿元。“澳门大学每年有大量集成电路专业的本科或硕士毕业生,很多都在横琴就业,且供不应求,毕业前半年就会被企业预订。澳门青年有了一定的产业背景,将来创业才更容易成功。”邓峰说。

  与此同时,跨境交通的便利,也让更多的澳门青年坚定了来横琴发展的决心。

  2019年3月1日,横琴新区首条跨境通勤客运专线 “横琴—澳门跨境通勤专线”正式开通。对跨境专线的便利,欧泊国际(澳门)会展集团有限公司员工田静深有感触:“以前从澳门的家中到横琴的公司上班要换乘三次公交,再加上通关时间至少要一个半小时。现在坐通勤专线时间至少节省半个多小时,下车后还能美美地吃个早餐再去上班。”

  “我从澳门的家中开车到横琴的办公室,只需要二三十分钟。”澳门青年颜义泷感慨,“从澳门开单牌车到横琴,甚至比去澳门很多其他地方还要快。《横琴方案》提出‘人员进出高度便利’,这将鼓励更多的澳门青年来到横琴。”

  创业就业“大礼包”

  今年5月,香港十大杰出新青年、香港温莎集团有限公司CEO、RubyFang高级定制服装品牌创始人方丽华正式来到大湾区青创中心。《南方》杂志记者见到方丽华时,她正在镜头前直播带货,推荐着自己原创的带有中国特色熊猫图样的流行服饰。

  “前海非常支持香港青年来创业,为我们提供包括场地、人才、社保、就业等多方面的补贴。”方丽华认为,这些政策对于初创企业来说十分关键。

  “在大湾区青创中心,港澳青年可以参与创业计划、就业计划、实习计划等。我们为每位来到这里工作生活的港澳青年送上‘大礼包’,包含内地的电话卡、交通卡、银行卡,让他们在衣食住行上享受便利化的服务。”王凯介绍。

  《前海方案》提出“完善国际人才服务、创新基金、孵化器、加速器等全链条配套支持措施”,这将为港澳青年创业的“软环境”提供更优服务。

  为吸引更多高端人才落户,前海合作区对标香港有关税制安排,实行“双15%”税收优惠政策。在个人所得税方面,对经认定的港澳人才和境外高端人才,个人所得税应税额超过15%的部分,实施先征后补,累计有超过1600人获得补贴。而这一创新探索,已经复制推广到粤港澳大湾区内地九市。

  此外,前海合作区还创新人才管理方式。率先打通深港人才流动通道,降低执业门槛,在全国率先实现港澳居民免办就业证和缴纳住房公积金,实行资质认可、合伙联营、项目试点、执业备案等特殊机制;推动香港注册税务师、会计师、律师等20多类专业人士在前海便利化执业。

  2019年,横琴出台《关于进一步支持澳门青年在横琴创新创业的暂行办法》,32条优惠政策从资金扶持、平台搭建、人才奖励、创业环境优化等方面支持澳门青年在横琴创新创业,大大加快了澳门青年走进横琴创业的步伐。

  颜义泷正是在2019年底来到横琴澳门青年创业谷创业的。此前,颜义泷曾经在厦门、上海等地创业,最终落户横琴。目前公司打造的想见你APP已经拥有了上千万的用户。

  颜义泷在横琴的办公室,十分宽敞明亮,他告诉《南方》杂志记者:“我们公司办公面积约360平方米,可以享受第一年80%、第二年60%、第三年40%的租金补贴,对于我们企业来说帮助很大。”

  《横琴方案》将“便利澳门居民生活就业的新空间”列为四大战略定位之一。“近年来,我深刻感受到横琴为澳门青年创业提供了大量的便利和优惠政策。《横琴方案》的出台,给了我们更多的想象空间。”颜义泷说。

 

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责任编辑: 陈燕
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