《学习时间》系列报道
代表作一:
全面准确把握“六个必须坚持”
专访中国社会科学院近代史研究所党委书记金民卿
本报记者 李诚贤 孙灿
习近平总书记在中共中央政治局第四次集体学习时强调,只有准确把握包括“六个必须坚持”在内的新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,才能更好领会新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,才能把思想方法搞对头,认识问题才站得高,分析问题才看得深,开展工作也才能把得准,确保张弛有度、收放自如。
如何把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论?怎样坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要?中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此专访了中国社会科学院近代史研究所党委书记金民卿。
记者:习近平新时代中国特色社会主义思想进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为我们改造主观世界和客观世界提供了锐利武器。如何准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法?
金民卿:党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答时代和实践提出的重大问题,以全新的视野深化对三大规律的认识,形成了一系列原创性的新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化时代化的新境界,为党和国家事业发展提供了科学行动指南。
在总结前人成果的基础上,习近平总书记从最深层次、最高抽象的角度凝练了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内核和本质规定,即这一思想所蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。“必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下”。这“六个必须坚持”,是习近平总书记在党的二十大报告中提出的继续推进理论创新的科学方法,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现,包含着丰富思想内涵,是对马克思主义思想精髓的创新发展,我们必须要掌握好坚持好运用好。
记者:一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置,是新时代党治国理政的鲜明底色。如何理解“必须坚持人民至上”?
金民卿:坚持人民至上,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本政治立场和历史观价值观,是马克思主义历史观的内在要求。
一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。
必须坚持一切为了人民,始终把人民放在心中最高位置,围绕人民想问题、作决策、办事情,以人民利益为一切工作的立足点、出发点、落脚点。必须坚持立党为公、执政为民,坚持为人民执政、执人民之政,各级领导干部必须始终坚持正确的权力观、政绩观,用手中的权力为人民服务、为人民造福。必须坚持马克思主义的人民性本质,处理好科学理论与人民实践的关系,既要从人民的创造性实践中获得理论创新的不竭源泉,不断推进马克思主义中国化时代化,又要用来自人民、为了人民的科学理论指导人民、造福人民。
记者:我们党在领导人民长期奋斗的实践中,历来坚持独立自主开拓前进道路。“必须坚持自信自立”给我们提出哪些要求?
金民卿:坚持自信自立,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立足点和独立自主精神,传承和弘扬了独立自主、走自己路的优良传统和宝贵经验,又依据新时代的辉煌成就和成功经验做了突破和发展。
坚持自信自立,必须坚持独立自主的重要原则,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主,把中国发展进步的命运牢牢掌握在中国人自己手中。必须坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚信这是一条中国人民艰辛探索形成、符合中国具体实际、创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,深刻认识中国式现代化是党领导人民历经千辛万苦探索出来并成功推进和拓展的道路,全面建设社会主义现代化国家就是要毫不动摇地走中国式现代化道路。必须坚持自信自强的精神状态和坚定意志,既虚心学习借鉴国外的有益经验,又坚定民族自尊心和自信心,不信邪、不怕压,绝不照搬照抄,绝不听命于人,昂首阔步立于世界民族之林。
记者:实践发展永无止境,推进马克思主义中国化时代化也永无止境。踏上新征程,如何坚持守正创新?
金民卿:坚持守正创新,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的思想路线和科学态度,是对马克思主义世界观方法论的创造性发展,彰显了新时代中国共产党人的科学精神和历史主动。
守正,就是守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想之正、守马克思主义基本原理之正、守中国共产党领导之正、守科学社会主义基本原则之正、守中华优秀传统文化思想精华之正。创新,就是要创当代中国马克思主义之新、创新时代新征程新事业之新、创中国式现代化道路之新、创人类文明形态之新。
坚持守正创新,就是要紧跟时代步伐,顺应实践发展,大胆开拓创新,干前人没有干过的新事,说前人没有说过的新话。坚持守正创新,首先要坚持马克思主义这一立党立国、兴党兴国的根本指导思想,但决不能把马克思主义当成一成不变的教条,而是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,在不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的过程中,形成符合客观规律的新认识,创造与时俱进的新理论,更好地指导发展着的中国实践。
记者:问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大,应如何增强问题意识、不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法?
金民卿:坚持问题导向,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本出发点和理论发展的源头活水。
坚持问题导向,就要紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这一根本主题,把为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋发展、为人类谋进步有机结合起来,突出强调和解决新时代中国共产党人担负的历史使命和时代责任,深刻回答中国特色社会主义、社会主义现代化强国、长期执政的马克思主义政党、人类命运共同体等重大时代课题。坚持问题导向,要着力破解改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题,在应对风险挑战和破解矛盾问题中作出深邃思考和科学判断,对实践中的新经验、新观点进行理论提升和思想凝练,形成原创性的重大发展理念、重大思想观点、重大战略思考,不断丰富和发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
记者:系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论,是具有基础性的思想和工作方法。如何坚持和运用系统观念?
金民卿:坚持系统观念,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想所包含的唯物辩证法基本要求和科学思想方法,是唯物辩证法基本原理在新时代的生动表达,是当代中国共产党人积极主动性和主体创造性的重要体现。
坚持系统观念,就要善于把客观规律转化为积极的主体性认知,形成分析问题、解决问题的思维方法、思维能力,增强新时代改革发展的积极主动性、主体创造性。坚持系统观念,必须正确处理战略和策略的辩证法,在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动,强化战略思维,保持战略定力,抓住事物根本,把握历史大势,制定正确的政治战略。同时要制定正确的策略来落实正确的战略,使正确的策略在战略指导下更好为战略服务,牢牢掌握战略主动权,增强工作的系统性、预见性、创造性,制定并贯彻落实切合实际的目标任务、政策策略,切实做到战略的坚定性和策略的灵活性的有机结合。
记者:“坚持胸怀天下”是中国共产党百年奋斗的一条重要历史经验,也是“六个必须坚持”的重要内容。如何理解“坚持胸怀天下”?
金民卿:坚持胸怀天下,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的博大人类情怀和宽阔全球视野,传承了马克思主义的国际主义精神和中华优秀传统文化的天下大同理想,彰显了新时代中国共产党人的世界担当。
坚持胸怀天下,就是要拓展发展眼光,坚持站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,为全人类的发展进步提供中国智慧和中国方案。坚持胸怀天下,就要大力推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,引领人类进步潮流;就是要以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持走和平发展道路,不断为人类文明进步贡献智慧和力量。
总的来说,“六个必须坚持”把世界观与历史观、真理追求与时代要求、根本立场与发展方法、民族自信自强与世界使命担当等高度统一起来,继承和发展了中国化时代化马克思主义的思想精髓和活的灵魂,同时又根据时代特征和现实要求增加了新的更加丰富的内容,是马克思主义世界观历史观方法论和立场观点方法在新时代中国的最新表达,在历史厚度、哲学深度和实践高度上展示了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内核和深层次内涵,是习近平新时代中国特色社会主义思想的思想精髓和核心要义。
代表作二:
更好担负起新的文化使命
专访中国美术家协会主席、中央美术学院教授范迪安
本报记者 胡思远 孙灿
习近平总书记近日在文化传承发展座谈会上强调,在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当使命、奋发有为,共同努力创造属于我们这个时代的新文化,建设中华民族现代文明。
为什么说建设中华民族现代文明是我们在新时代新的文化使命?如何认识“两个结合”的重大意义?如何在文艺创作中弘扬优秀传统文化?中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此采访了中国美术家协会主席、中央美术学院教授范迪安。
记者:一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。为什么说建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命?
范迪安:习近平总书记在文化传承发展座谈会上发表的重要讲话,从党和国家事业发展全局战略高度,对中华文化传承发展的一系列重大理论和现实问题作了全面系统深入阐述。习近平总书记深刻指出,在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。
文化兴则国家兴,文化强则民族强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,把文化建设摆在全局工作的重要位置,坚守中华文化立场,传承中华文化基因,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,在守正创新中构筑中华文化新气象、激扬中华文明新活力,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。新时代我国文化建设取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,围绕“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”作出重大部署。必须深刻认识到,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,深深植根于中华优秀传统文化,是一种全新的人类文明形态。只有继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,才能不断满足人民日益增长的精神文化需求,促进物的全面丰富和人的全面发展,扎实推进中国式现代化建设。
当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。坚定文化自信自强,担负起新的文化使命,赓续历史文脉、谱写当代华章,才能不断增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。因此,要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进中华民族现代文明和社会主义文化强国建设。
记者:习近平总书记指出,在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。如何认识“两个结合”的重大意义?
范迪安:马克思主义是不断发展的开放的理论,本土化才能落地生根,时代化才能充满生机。中国共产党始终坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命,取得了举世瞩目的成就。实践证明,马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。
推进马克思主义中国化时代化,根本途径就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合。习近平总书记深刻指出:“这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性的认识,是我们取得成功的最大法宝。”只有做到“两个结合”,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,用马克思主义之“矢”去射中国之“的”,才能不断赋予马克思主义新的时代内涵,使之呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派。
习近平总书记强调:“我们的社会主义为什么不一样?为什么能够生机勃勃充满活力?关键就在于中国特色,中国特色的关键就在于‘两个结合’。”
“结合”的前提是彼此契合。尽管马克思主义和中华优秀传统文化来源不同,但中华优秀传统文化蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。相互契合才能有机结合。
“结合”的结果是互相成就。“结合”不是拼盘,不是简单的物理反应,而是深刻的化学反应,造就了一个有机统一的新的文化生命体,让马克思主义成为中国的,中华优秀传统文化成为现代的,让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。
“结合”筑牢了道路根基。只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史,才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。“结合”让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深,拓展了中国特色社会主义道路的文化根基。中国式现代化赋予中华文明以现代力量,中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。
“结合”打开了创新空间,让我们掌握了思想和文化主动,并有力地作用于道路、理论和制度。“结合”本身就是创新,同时又开启了广阔的理论和实践创新空间。更重要的是,“第二个结合”是又一次的思想解放,让我们能够在更广阔的文化空间中,充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源,探索面向未来的理论和制度创新。
“结合”巩固了文化主体性。马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的。历史和实践告诉我们,只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂。创立习近平新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。
记者:文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。作为文艺工作者,如何在文艺创作中弘扬中华优秀传统文化、更好担负起新的文化使命?
范迪安:习近平总书记在文化传承发展座谈会上提出要求,要坚定文化自信、担当使命、奋发有为,共同努力创造属于我们这个时代的新文化,建设中华民族现代文明。
有幸在座谈会现场聆听习近平总书记重要讲话,我深感振奋,备受鼓舞。习近平总书记站在中华民族伟大复兴事业发展的高度,以深刻的历史洞察力和卓越的理论引领力对中华文化传承发展的一系列重大理论和现实问题做了全面系统的深入阐述,彰显了富有创见的中华文明观和中国文化观,极大地启发我们认识中华文明的悠久历史和突出特征,认识中华文化的源远流长和博大精深,为增强文化自信自强、自觉弘扬优秀传统文化提供了根本遵循。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视弘扬优秀传统文化,指出“中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基”。习近平总书记的论述具有极强的历史纵深感和文化感召力,是我们广大文艺工作者搞好文艺创作与研究的根本遵循。中华民族之所以能够成为伟大的民族,始终屹立于世界民族之林,一个重要原因就在于中华文化提供了强大的精神支撑和丰厚的文化滋养。古往今来优秀的文艺作品特别是经典作品传承着民族文化的基因,化育心灵,陶冶情怀,使精神充满理想憧憬,为生活增添美的感受。
作为文艺工作者,要弘扬优秀传统文化的价值观念,树立文艺创作的时代使命。传统文化中的“文以载道”“国家兴亡,匹夫有责”“为天地立心,为生民立命”“移风易俗,莫善于乐”“声音之道,与政通”等,都强调了文艺创作的社会责任感,唐代张彦远写的中国古代第一部完整系统的绘画通史《历代名画记》开篇就说:“夫画者,成教化,助人伦,穷神变,测幽微”,讲的是丹青绘画的社会作用。今天,我们要坚持文艺创作的正确方向,坚守人民至上的立场,通过深入生活、扎根人民,描绘新时代中国社会全面发展的恢宏气象,书写生生不息的人民史诗,使文艺创作更好地凝聚精神力量,成为增强文化自信自强的时代标识。
要弘扬优秀传统文化的审美理想,充分发挥文艺创作以美育人的作用。传统文化在积淀中最具永恒的属性是审美属性,“以和为美”是中华美学精神的核心,特别以“天人合一”为最高审美境界,在文艺创作中贯穿了人与自然、人与社会、人与人和谐的永恒主题。此外,无论何种艺术门类、艺术形式,在艺术表现上都讲“气韵”“神韵”“意境”,例如古代文人画就重在尚意、写意、品意,在世界艺术中展现出独特的东方审美特质,也是艺术鉴赏、品评的标准。今天的文艺创作已具备各种新技术新媒介的支持,但无论运用何种形式和技法,都要弘扬中华美学精神、中国审美品位,以“和美”的内涵、“大美”的意境给人以美的感受。
要弘扬优秀传统文化的匠作精神,在文艺创作中展现大美之艺。文艺经典都是精雕细琢、久久为功的产物。许多文学巨作是“字字看来皆是血,十年辛苦不寻常”的精神劳动结晶,许多古代造物如建筑、工艺美术、民间美术中注入了精湛的匠作技艺,才达到了“美轮美奂”“巧夺天工”的精彩,今天的文艺创作要坚持精品意识,通过苦练功夫,精心探索,为时代留下传世之作、高峰之作。
代表作三:
为推进伟大自我革命提供制度保障
专访中央党史和文献研究院第一研究部副主任王香平
本报记者 李柏逸 邢婷婷
治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。这个“法度”,主要就是以党内法规为脊梁的党的制度。党的二十大强调,坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力。围绕“坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障”,中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站专访了中央党史和文献研究院第一研究部副主任王香平。
记者:如何认识党的十八大以来,我们党形成的一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系?
王香平:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。2021年7月,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布,我们党“坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系”。党的二十大报告在总结十年来全面从严治党成就时,也明确提出“形成比较完善的党内法规体系”。这一制度建设重大成果来之不易,是我们党百年来持续推进建章立制,特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的结果。
制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把全面从严治党提升到一个新的水平。截至2022年6月,全党现行有效党内法规共3718部。其中,党中央制定的中央党内法规221部,中央纪委以及党中央有关部门制定的部委党内法规170部,省、自治区、直辖市党委制定的地方党内法规3327部。党的十八大以来,党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有,为坚持和加强党的全面领导,推进党的自我革命,提供了坚强制度保障。
记者:新时代党内法规制度建设取得如此显著的成绩,主要原因有哪些?
王香平:党的十八大以来,党内法规制度建设之所以能够取得大发展、大进步,党内法规体系化进程之所以能够加快推进、全面推进,根本在于党的基本理论的重大创新发展,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。
首先,习近平总书记高度重视,亲自谋划、亲自指导。2012年11月16日,党的十八大刚刚胜利闭幕,习近平总书记就发表了署名文章《认真学习党章,严格遵守党章》,文中提出一系列重大思想观点,比如,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”“建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据。”随后,在2012年12月4日首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上,习近平总书记旗帜鲜明指出:“新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”这充分体现了制度治党、依规治党在党中央治国理政大局中的突出地位和重要作用。党的十八大以来,习近平总书记的重要论述和指示批示精神为党内法规制度建设提供了根本遵循,明确了目标、方向和路径,是新时代党内法规制度建设的强大思想武器和科学行动指南。
其次,党内法规制度建设始终在党中央的集中统一领导下统筹推进。事在四方,要在中央。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终从全局和战略高度擘画党内法规制度建设蓝图,加强统筹谋划、搞好整体布局,锚定目标、按计划分阶段推进党内法规体系建设。2013年11月,党中央印发中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年),明确提出力争经过5年努力,基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架。2014年10月,党的十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入全面推进依法治国总目标。2016年12月,党中央召开党的历史上第一次全国党内法规工作会议,明确提出到建党100周年时形成比较完善的党内法规体系。2017年10月,党的十九大强调要加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。2018年2月,党中央印发中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018—2022年),进一步明确党内法规体系建设的任务书、时间表、路线图。2021年12月,第二次全国党内法规工作会议召开,会议将习近平总书记关于依规治党的重要论述集中概括为“十个坚持”,为推进新时代党内法规制度建设、深化依规治党提供了根本遵循。
记者:如何深刻认识党内法规体系的框架构成?
王香平:党内法规体系以“1+4”为基本框架,“1”是党章,在党章之下包括党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块。
党章是党的根本大法,是全党必须遵守的总规矩,是最根本的党内法规。党的一切制度是从党章开始的,党章是所有党内法规的源头,是制定一切党内法规的基础和依据。
第一板块“党的组织法规”,具体包括4个方面:一是党的组织体系方面的法规,比如《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》等;二是党内选举方面的法规,比如《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等;三是党的组织工作方面的法规,比如《中国共产党组织工作条例》等;四是党的象征标志方面的法规,比如《中国共产党党徽党旗条例》等。
第二板块“党的领导法规”,具体包括党领导经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队建设等各方面的法规。比如《党中央领导经济工作规定》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党领导国家安全工作条例》《中国共产党军队党的建设条例》等。
第三板块“党的自身建设法规”,具体包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等五大方面的法规。
第四板块“党的监督保障法规”,具体包括三个方面:一是监督方面的法规,比如《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《领导干部报告个人有关事项规定》等。二是奖惩方面的法规,比如《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等。三是保障方面的法规,比如《中国共产党党员权利保障条例》等。
记者:新时代党在健全党和国家监督体系方面的实践和成果有哪些?
王香平:增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,根本上要靠党的自我监督,党内监督是第一位的。健全党和国家监督体系,总的要求就是要建立起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,着力点是增强监督的严肃性、协同性、有效性。
健全党和国家监督体系,党的十八大以来的成就是非常显著的。针对监督主体比较分散、监督责任不够明晰的问题,党中央深入推进国家监察体制改革。通过改革,设立国家、省、市、县监察委员会,各级监委与同级纪委合署办公。实践证明,国家监察体制改革不仅有利于党对反腐败工作的集中统一领导,同时,把所有行使公权力的公职人员全部纳入统一监督的范围,实现了对公权力监督和反腐败的全覆盖、无死角。
立足于增强监督全覆盖的有效性,我们党在加强巡视监督规范化、制度化建设的同时,完善派驻监督体制机制,制定派驻机构工作规则等规定,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,形成常态长效的监督合力。健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局;推动完善各类监督贯通协调机制,发挥党内监督主导作用,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力;推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,构建基层公权力大数据监督平台,畅通群众监督渠道,健全基层监督网络。