摘要:在主流媒体系统性变革中,新闻工作者对以舆论监督为代表的深度报道的高度重视,体现了对时代大势的准确把握。主流媒体以深入调查彰显报道深度,以问题导向增强社会效度,以舆论监督推进治理力度,以更广阔的视野、更敏锐的发现、更深入的洞察、更有效的推动,夯实了报道的权威性,彰显了媒体的专业性。
第35届中国新闻奖获奖作品中,舆论监督类是业界重点关注的类别。获奖作品的选题都是受众普遍关注的热点,内容也从个案关注升华到普遍关切。20件舆论监督获奖作品中,民生类题材11件,形式主义3件,生态环境方面3件,基本农田保护3件。民生类题材中,属于食品安全的占3席,分别涉及食用油运输安全、进口药品使用和新型毒品问题,其他还有学生餐、新能源动力、居住环境等方面。监督类报道的贴近性更强、调查更深入、锚定问题解决,权威性影响力得以提升。
以深入调查彰显报道深度
事件为轴,层层剥茧。舆论监督报道的魅力和公信力取决于深入调查获取的信息深度和观点的锐度。获奖作品大多以收集到的初步线索切入,经过深入调查,展现事件的全貌。《罐车运输乱象调查:卸完煤制油直接装运食用大豆油》从一家粮油公司的一辆满载大豆油的油罐车切入,直接抛出了一个惊人事实:“食品类液体和化工液体运输混用且不清洗,已是罐车运输行业里公开的秘密。”为了确认这一辆车和类似的“这一群车”的关联,记者深入宁夏、河北、天津、江苏、河南等地跟踪采访30余天,奔波8000余公里,获取大量第一手影像资料。深度访谈数十位油罐车司机、食用油生产企业内部人员,形成涵盖运输、生产环节的全链条实证记录,发现散装食用油运输过程中的监管漏洞和食安风险。《毁林挖山非法扩建!青岛崂山风景区何以变墓地?》通过翔实调查,深入了解占用风景区扩建公墓的非法事实。《监管红线怎能“层层失守”》在近3个月的时间里,记者对村民、村委会、镇政府以及区相关职能部门进行了多次采访,揭露了耕地监管防线层层失守的问题。
有头有尾,持续追踪。走马观花、蜻蜓点水做不成舆论监督。有头无尾,报道“烂尾”,事实过程不完整、事实维度不全面,就会丧失监督公信力。只有对一件事情持续跟踪,才能一步步走进事实真相。《中青报记者暗访:兽用麻醉剂何以成“上头电子烟”》有现场暗访取证,有专业鉴定机构权威检测,通过一年多一手资料的积累,形成可靠支撑,得出报道结论:“上头电子烟”添加了可致幻药物,属新型毒品;不法分子正是通过“微调分子式”的研发手段,迭代出新型毒品,以逃避监管。报道以第一视角还原交易场景,结合权威医学解读和
禁毒部门数据,揭示当前禁毒列管滞后、跨部门协作不足等难题,具有很强的冲击力与说服力。
全面深入,交叉验证。调查类报道最忌以偏概全,对信息掌握得越全面,报道才越有力量。《整治“指尖上的形式主义”》观察到基层政务APP下载、朋友圈转发等数字化指标在基层仍然十分普遍,中央关于防治“指尖上的形式主义”的相关要求没有落到实处。记者进行广泛调查,选取多层级、多领域的基层干部和长期观察的学者,确保了调查的信度。《基层公务接待的账该怎么算》选取西部某县机关、西南地区某镇、西南地区某政府的接待数据为样本,分析基层接待的困境。《学生餐被中标企业“口中夺利”》追踪多家学生餐分包企业,掌握学生餐中标企业违规转包的事实。获奖作品大都经历长时间、大范围、多地多部门深入调查的艰苦过程,运用暗访、遥感影像对比、专业检测、专家权威解读等取证方法,形成完整的事实链条,夯实了报道的权威性,彰显了媒体的专业性。

江苏广播电视总台记者调查报道《“新能源动力液”,能替代汽油使用?》海报。江苏广播电视总台 供图
以问题导向增强社会效度
以多维视角加强理性分析。报道不再满足于单向的信息呈现,而是协商式深度揭示问题。《澎湃新闻:进口药“消失”之问系列报道》从进口阿奇霉素注射剂在医院难开这一事实切入,深入采访国家医保局工作人员、药学专家、医生、行业分析人士等,全面客观分析进口药“消失”的三个关键问题:大众对进口药“消失”的感受是否与药品集采有关,进口原研药与国产仿制药的区别,患者用药有多少选择权。报道不再是简单的情绪化表达,而是与受众、相关部门共同探讨问题成因与解决方案,较好地引导了舆论。在复杂的舆论场,主流媒体以讨论的方式,在重大敏感问题上敢于发声、善于发声,这是深化舆论监督报道的成功尝试。
从单一选题拓展为社会问题。报道不满足于一事一议,而是着眼于一类问题。从一辆油罐车到食用油运输普遍存在的现象,从一辆救护车的乱收费到一地的收费情况观察,视野开阔了,内容也就厚实了。《青山何以变“秃山”?》关注的林业防火通道建设对山体的破坏问题,相信此类情况在多地都有发生。报道还特别关注被忽视、被遗忘的角落,从看似不起眼的事件中去发掘报道题材。《我的邻居不是活人》观察到全国多地“骨灰房”的情况,引用《殡葬管理条例》的明确规定,指出其违背公序良俗,建议立法机关尽快出台相关法律法规,并对丧葬行业收费乱象进行整治。《被“捆绑”的消费》揭示了“青蟹绑粗绳”这一在行业内潜规则背后的利益链,反映了相关监管部门在执法过程中的不作为现象。报道组在贵州贵阳和广西东兴的多个海鲜市场进行调查,接触了包括经销商、消费者、商户、市场管理方等近200名相关人员,揭开了“青蟹二两绳”从源头到终端市场的利益链条,展示了这一问题的复杂性和长期性。
把握报道平衡。监督报道要有问题追问、成因透视,尤其要注意平衡洞察。报道中引入专家、利益相关方、政府部门等多方观点,在多方信源、多元立场、多种情绪碰撞中,探讨问题根源和解决路径。有的报道延展到问题解决的过程,有的报道持续追踪整改效果。《新换的燃气表》报道百姓对燃气表的疑惑,也报道企业解决问题的具体举措和市场监管部门的积极回应。《记者调查:“新能源动力液”,能替代汽油使用?》一文的报道中,记者辗转江苏、安徽、山东多地,通过走访调查、专业实验、专家评论、执法检查,戳穿了传销骗局。

福建广播电视台记者调查节目《学生餐被中标企业“口中夺利”》海报。福建广播电视台 供图
以舆论监督推进治理力度
舆论监督获奖作品的选题落脚到制度和规范的建立上,在推动治理上发力,成为主流媒体深度报道的一个突破方向。
民生的普遍关切和公共利益是社会治理的重点和难点,新闻媒体既要做公共利益的守望者,也要做社会治理的推动者。在重要关切和重大议题的结合中找选题,就避免了为曝光而曝光。本届舆论监督获奖作品的选题仍然在食品安全、消费维权这些人民群众“高度关切”的领域上着力,可喜的是媒体记者更加自觉地引入党和政府将百姓“高度关切”纳入“重大议题”的积极推进和行动落实上,着力做好“关切”与“关注”深入结合的文章。报道对禁毒工作新形势、耕地保护新动态、形式主义新变种的聚焦,也都是党和政府高度重视、社会普遍关心的领域。媒体记者在报道对象和社会治理之间架构起的积极互动关系成为社会治理的新景观。
以治理效果来彰显监督效果。新闻媒体是内容的揭示者,也是秩序建设的推动者。解决一个问题甚至一类问题,这是舆论监督类作品对社会效果的更高要求,大多数舆论监督获奖作品能形成从发现问题、甄别、纠正到治理的全链条闭环,达到问题解决、法规出台、部门反馈等具体成效。《罐车运输乱象调查:卸完煤制油直接装运食用大豆油》推动国家成立联合调查组,严肃处理相关责任人,出台了相关国
家标准和法规;《新换的燃气表》则促成了地方性法规的修订和违规资金的清退;《第一调查:120收费疑云》推动了当地120急救服务体系制度化、规范化建设;《谁在加价销售陕西历史博物馆门票》推动相关部门采取执法行动,完善长效机制;《产粮大县基本农田被挪用,耕地红线为何被逾越?》不仅推动当事县域的整改处理,还在全疆完善了耕地保护措施。
浮躁情绪的隐退,对琐碎现象的穿透,对治理效果的凸显,是对舆论监督高度重视、有力引导的结果。第35届中国新闻奖在报送要求上强调揭示社会存在问题、维护公平正义、促进时代进步和事实准确充分,要求报道客观全面,富有建设性,切实促进实际问题的解决。在主流媒体系统性变革中,对以舆论监督为代表的深度报道的高度重视,体现了对时代大势的准确把握。主流媒体应转变采编理念、机制、立场,以更广阔的视野、更敏锐的发现、更深入的洞察、更有效的
推动,锻造不可替代的权威性和影响力。(作者向培凤系第35 届中国新闻奖评委、湖北省记协主席;编辑:夏欢;责任编辑:邱艳、杨永磊;实习:王子璇)

