编者按：近日，中国记协增强“四力”教育实践活动深入黑龙江，《人民政协报》记者曾宇昕走访物流枢纽、跨境电商、边境早市，以真实见闻展现地方政协通过提案履职破解发展难题、赋能向北开放的生动实践。
（一）
2024年，我从中国传媒大学毕业入职人民政协报社。赛道很垂直：跟委员履职，记协商实效。
两年间，我随多位全国政协副主席调研，采访拍照写稿一个人扛，这类场合媒体少、节奏缓，我有充足的时间细致提问。参加中国记协组织的“四力”实践，彻底打破了我固有的工作体验。
同场全是各领域央媒资深记者，每个点位记者扎堆，提问全靠抢，我愣是好几回张不开嘴。休息间隙，有人半开玩笑地问我：“你们政协报的记者，是不是就两会期间比较忙？平时都比较闲吧？”
这话我不止一次听见。可干了两年，我清楚得很：两会是年底晒账本，真正的功夫在全年——一次次下基层，一场场协商会。企业堵在哪、百姓难在哪、政策卡在哪，坐办公室看不全，委员是扎进行业里，用脚跑出建议，用手打通“最后一公里”。这才是政协没法被替代的那部分。
带着这个工作经验，这次活动我在黑河翻履职台账、跑调研点位，从工厂到早市，就想弄明白一件事——一座边城的改变，地方政协到底怎么一点一点推出来的。
（二）
走进月星中俄跨境物流枢纽园区，最打动我的，是仓库里中俄两国牌照的重卡并排停靠、同步作业，出入境货流分流有序、高效衔接。
项目负责人告诉我，如今园区实现货物快速对装，三小时完成换装、一小时办结全套单证，堆放的大多是发往俄罗斯的民生小商品。过去，黑河跨境物流长期受冬季封冻影响，“半年停运、压货滞销、周转困难”。如今园区实现24小时全天候通关，季节限制彻底打破。
边境物流通畅，边贸才能真正活起来。但通道升级、资源整合、数字赋能，单靠企业难以突破。2025年，市政协委员王春龙提交相关提案，围绕园区提质、资源整合、智慧物流、多通道建设精准建言。提案落地后，黑河物流枢纽软硬件全面升级，水陆空立体物流通道逐步完善，大数据平台实现智能调度与数据共享，传统边贸物流正向智慧物流转型。
从两车同框的高效作业，到整个园区的业态蝶变，我真切看到：政协常态化的调研建言、跟踪督办，正在实实在在推动边城开放发展提速增效。
（三）
直播间里的吆喝声此起彼伏。瑷珲中俄数字经济和跨境电商产业园里，一个个独立直播间整齐排布，主播们对着镜头轮番推介：“东北木耳，专属优惠，直接下单！”“俄罗斯进口奶粉，品质靠谱！”中俄特色商品在这里双向流转、线上热销。
工作人员告诉我，这座产业园今年5月刚投用，彻底改变了黑河跨境电商零散化、碎片化的老样子，让当地对俄电商贸易迈入规模化、专业化的发展新阶段。园区定位“买全俄卖全国 买全国卖全俄”，集选品展示、直播带货、企业孵化、跨境物流于一体，还培育了三十余名本土带货达人。选品中心240余款特色货品集中陈列，商贸对接一站式搞定。一位本土主播曾在年货节上三小时就卖出了187万元——边境小城的好物，就这样走出了黑河。
火爆的直播业态背后，离不开黑河市政协的精准助力。2024年，针对当地跨境电商起步晚、配套弱、业态分散等短板，民进黑河市委会提交专项提案。提案落地后，黑河跨境电商监管中心常态化开仓，“哈尔滨—黑河—俄罗斯叶卡捷琳堡”国际邮路畅通运行，跨境结算和公共服务平台陆续上线，流程堵点逐步打通，边境跨境电商正焕发出全新的活力。
（四）
中俄隔江相望，跨境往来早已是黑河人的日常。早市上，一位俄罗斯人站在服饰摊位前，指着一件休闲短袖和摊主交流。“五十行不行？”摊主用简单俄语探价。对方摇头，中文虽不流利却很干脆：“三十五，可以吗？”来回几句话，买卖成了。旁边早餐摊前，几位俄罗斯游客拎着刚买的包子豆浆，悠闲地逛着，松弛得像在自己家楼下。
人流多了，住宿、餐饮、零售也跟着热起来。但热闹背后，通关顺不顺、消费场景够不够、服务跟不跟得上，是边境城市绕不开的考题。2025年，市政协委员李强提交了关于扩大跨境消费的建议，聚焦政策赋能、场景丰富和线上线下融合。提案交由商务局办理，市政府专题召开市长办公会，从通关到场景再到服务逐一梳理提升。如今，全市服务行业营收明显上扬。
早市上还有两个有意思的细节：整条街的摊位都挂着中俄双语标识，俄罗斯游客逛起来毫无障碍；更让人意外的是，几乎每个摊主都能用俄语报价、议价收款，聊得有来有回。
这些变化不是一天冒出来的。俄罗斯游客逐年增多，住宿不适配、语言沟通难、服务不规范等问题也曾让人挠头。2024年，针对住宿配套、岗位培训和沟通壁垒，政协委员梁涛专门提了建议。交通、工信、文旅三部门联合行动，制定“黑河市跨境旅游质量提升行动工作方案”，把涉外服务加到制度中。出租车和文旅从业者手机装上了智能翻译软件，沟通障碍一点点被打通。
从早市上的“讨价还价”，到双语标识、无障碍沟通，再到住宿服务的细致升级——黑河的跨境服务提升，落在游客能感知、百姓能触摸的细微处。政协的每一次建言、每一项整改，都在悄悄塑造这座边境城市更柔软的面孔。（作者：人民政协报记者曾宇昕；编辑：夏欢；实习：张博涵）
