《出版业发展“十五五”规划》聚焦深化全民阅读工作，开宗明义地提出发挥全民阅读在文化强国建设中的重要作用。同时，《规划》中的全民阅读促进行动专栏从全民阅读活动品牌建设工程、少年儿童阅读计划、乡村阅读计划、阅读推广人培训项目四个方面分门别类地作出指导。“路线图”清晰、“任务书”明确，如何让《规划》落地？近日，在《中国新闻出版广电报》记者采访过程中，出版企业掌门人、全民阅读研究者都提到，要以《规划》为指导，充分发挥出版业主力军作用，围绕细分目标，凝聚更广泛的力量参与书香社会建设。
顺应时代发展，明确战略任务
《规划》明确提出贯彻执行《全民阅读促进条例》，是立足法规推动全民阅读的重要部署。中国出版集团有限公司总经理、党组副书记茅院生谈道，《规划》贯彻《全民阅读促进条例》中“推进书香社会建设，增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高全社会文明程度，推动建设社会主义文化强国”等要求，把开展全民阅读活动作为文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建的重要内容，让出版人备受鼓舞。
茅院生认为，《规划》把深化全民阅读作为担当新时代文化使命的重要内容来谋划、推进。《规划》中针对青少年、老年人、残障群体等不同人群作出阅读服务规划与保障，并提出对农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区全民阅读进行重点扶助。从这些部署来看，全民阅读越往纵深推进，越要在“精准”二字上下实功，才能让阅读服务真正扎根群体、融入日常。
“看到《规划》把全民阅读单列出来，并且放在文化强国以及文明城市等建设层面进行部署，我感觉非常振奋。”青岛大学全民阅读研究中心主任张文彦认为，《规划》中的部署是对近年来书香社会建设的持续引领与战略接力。“十四五”规划中全民阅读被写入出版公共服务体系建设板块，这5年中，全民阅读大会持续举办，《全民阅读促进条例》出台，全民阅读活动周实施……在国家的大力推动下，书香社会建设已经有了厚重积累。《规划》顺应时代和社会发展的需求，作出新的阶段性战略部署，让大家建立新的认知：全民阅读关乎个人与千家万户，并且是文化强国建设的重要支撑。
“《规划》中提到促进全民阅读均衡协调发展，阅读普惠是全民阅读的题中应有之义，综合阅读率的提升离不开各类群体的广泛参与。《规划》专门强调保障重点群体阅读权益，重点帮扶农村地区等全民阅读薄弱地区，为扩大阅读覆盖面指明了方向。”深圳出版集团党委书记、董事长唐汉隆谈道，要持续推动优质阅读资源向基层下沉，深化“圳兴乡村·同心共读”文化帮扶，拓展“文化润疆·深喀共读”跨区域共建，深入开展“点亮阅读微心愿”等公益行动。“十五五”期间，深圳出版集团将持续关注新就业群体阅读需求，提供适配性图书与数字化阅读服务。针对老年人、残障人士等群体的差异化需求提供精准服务，确保全民阅读惠及全体国民。
品牌活动作抓手，提升阅读服务
《规划》提出推动城乡基层开展形式多样的阅读活动、支持利用信息技术开展阅读推广活动、鼓励开展群众性诵读活动等多项举措。
高质量、广覆盖的阅读活动是促进全民阅读的重要抓手。唐汉隆认为品牌活动是全民阅读的重要载体，“十五五”期间要持续提升全民阅读大会的品牌影响力。同时各地也要打造全民阅读品牌活动，不断深化内涵、扩大覆盖、提升品质，形成具有全国影响力的文化名片。他谈道，深圳读书月已连续举办26届，“十五五”时期要积累这一阅读活动在品牌运营等方面的经验，同时创新体制机制，凝聚推动全民阅读的社会合力。
茅院生认为，出版企业和出版人要落实《规划》部署，在全民阅读和文化强国建设中充分发挥主力军作用，关键要回答好三个问题：为读者提供什么、把服务送到哪里、用什么方式抵达。他提出，把全民阅读理念嵌入出版全流程，主动对接大众阅读需求，解决好“提供什么”的问题。统筹好公益属性与市场活力，策划适配不同群体需求的阅读活动，探索定制化阅读服务，解决“送到哪里”的问题。顺应融媒体时代的发展趋势，开展个性化荐书、精准化服务，构建可持续阅读生态，解决好“如何抵达”的问题。
“品牌的生命力在于读者的高度信任，这是在一次次可信任的阅读体验中积累起来的。”茅院生表示，“十五五”期间，中国出版集团将推动老字号品牌“破圈”触达更多青年群体，以重点活动为抓手，实现品牌从“出版标识”向“文化生活IP”升级，打造更富活力、更具魅力、更有竞争力的全民阅读及文化消费品牌集群。
软件与硬件并重，让阅读融入生活
《规划》中的全民阅读促进行动，就少年儿童等不同群体的阅读服务以及阅读推广人培训项目等作出具体指导。张文彦谈道，调研中看到很多公益图书馆、社区书房、城市书房等，成为孩子们放学后的好去处，有专职管理员提供阅读辅导，纾解家长看护之忧，一些活动已经形成品牌，并持续扩大影响力。
在张文彦看来，目前的阅读推广人队伍包括专职的阅读推广人、教师及图书馆员、大学生等志愿者三大类型。《规划》提出分类开展阅读推广专项培训，阅读推广人队伍将持续扩大，并精进服务能力。比如，教师、图书馆员等相关人员可以在《规划》引导下把阅读服务镶嵌在日常工作之中，让阅读推广持续常态化发展。大学生等志愿者的阅读服务虽然常局限于寒暑假，但他们朝气蓬勃，不同专业学生的阅读服务也各有所长。因此，培育更多大学生志愿者可以激发多样化的阅读兴趣，在祖国的各个角落播下阅读种子。
《规划》支持各地各单位打造特色化阅读空间，因地制宜推动实体书店、农家书屋、城市书房、社区书屋等全民阅读设施提质升级。同时提出各地各单位创新阅读服务支持政策和措施，引导和促进阅读消费。对此，茅院生谈道，出版机构参与阅读空间建设，核心优势是内容积淀、活动组织与品牌运营能力，要做空间的文化赋能者，避免陷入“重硬件轻内容、重颜值轻运营”的同质化误区。“十五五”期间，中国出版集团在打造城市特色阅读空间方面，力求以内容与业态差异化塑造各具特色的文化气质，拓展品牌展示、研学活动、私域引流、主题沙龙等多元场景，从单一售书场所向综合文化体验空间升级。
唐汉隆谈道，深圳出版集团要以“城市文化会客厅”建设为抓手，依托湾区之眼、深圳书城中心城等新时代文化综合体，打造月亮文化艺术节、甲骨文珍品展、深圳晚8点等多元活动矩阵，推动发行渠道从单一图书销售场所向集阅读推广、文化体验、社交聚流于一体的公共文化空间升级。同时，将出版的内容生产能力与城市文化建设深度融合，挖掘城市文化内涵，打造具有辨识度和影响力的城市文化IP，以优质内容赋能城市形象塑造与文旅融合发展。
