千里“寻人”记 ——东莞为2709人找回“沉睡”的社保权益

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千里“寻人”记 ——东莞为2709人找回“沉睡”的社保权益

  初冬的清晨，薄雾笼罩街道，稍显冷清。东莞市社保中心三楼的党员活动中心里，却已是一片忙碌的景象。

  墙上张贴的“党员攻坚解社保难题比学赶帮促权益落实”标语，在灯光下格外醒目，桌上依次摆放的8部电话前，党员们一个接一个拨打电话，社保寻人攻坚战已然打响……

  东莞市社保中心主任孙宏伟正和同事们核对资料，当天下午，他们将前往湖南长沙、岳阳等地，开启一场关乎群众社保权益的“接力赛”。

  “湖南是涉及人数最多的省份，任务挺重。”孙宏伟满怀期待，又带着一丝忐忑。这场跨越800多公里的行动，将迎来怎样的进展？

  抉择：“硬骨头”背后的民生账

  五个月前，东莞市社保中心的办公室里，气氛凝重。孙宏伟的办公桌上，堆满了来自各地的社保历史遗留问题反馈表。这些表格背后，是一个个有社保缴费记录且已达到退休年龄的劳动者。

  “这个群体不容易，他们需要这份保障，但社保历史问题清理工作，难度大、成本高，是否要啃下这块‘硬骨头’？”孙宏伟的话，让在场工作人员陷入沉思。

  东莞，曾因林则徐虎门销烟的壮举成为近代史上“觉醒之城”，也因改革开放的先行先试成为“世界工厂”，这座充满活力的制造业名城，每年吸引着无数劳动者前来奋斗。然而，由于流动性大、联系方式变更、地址变动等原因，一些劳动者与他们的养老保险、工伤保险待遇“失联”了。

  “社保权益关乎民生冷暖，关乎人民幸福的底色。我们不能只算经济账，更要算民生账、良心账，要主动帮他们找回个人应得的社保权益，让曾经在东莞拼搏过的外来务工人员感受东莞的温度。”东莞市人社局局长黄镜铨的话斩钉截铁。

  2025年8月，经过多次讨论后，一个大胆的计划诞生了--围绕东莞社保历史遗留问题，成立东莞社保历史遗留问题清理专项工作领导小组。

  方向既定，说干就干。然而，社保历史遗留问题涉及全国各地的劳动者，怎样才能精准找到人？领导小组集思广益，最后创新构建一套“跨省通办＋多元协作”的新机制，探索“区域联动、数据联通、服务联结”路径。

  “我们主动联系社保合作签约城市联动，借此补齐社保服务‘断点’。”孙宏伟笑着将这一行动称为“开拓市场”，江西赣州是开展试点的首站。而涉及6万多名群众，合计1.3亿元资金的湖南，成为计划重点攻破的第一省。

  守护：跨越山河的社保“携手”

  11月4日下午2点20分，细雨微寒，工作人员带着数据和资料，踏上开往长沙的列车。

  “要找6万多人，若没有当地的支持，比登天还难！”列车上，孙宏伟坦言。

  找人面临“三大难”：早年的参保对象，只有姓名和身份证号，难以找到联系方式，此为第一难；即便通过两地的数据信息比对，获得手机号，也难以顺利联系上参保人，此为第二难；即使找到人，还要指导其申请办理在莞的社保业务，按流程提交相关资料，此为第三难。而且，尽管前期已通过电话初步沟通，但当地社保部门是什么态度？这仍有不确定性。

  三个半小时后，列车缓缓进站。三湘四水的热情，逐渐驱散了忧虑。

  “你们专程来给湖南老百姓送‘社保’钱，是大大的好事！”湖南省社保中心副主任马金亮赞叹。

  曾经，湖南流行这样一句话，“湖南伢子的成人礼是一张前往广东打工的车票”。会议室里，大家都有同感：发小、亲戚，很多都曾在东莞打拼过，但他们可能并不知道，那里还有自己的社保账户。

  “希望通过湘粤两地的共同努力，帮他们找回社保权益。”广东省社保局副局长陈荣仁恳切地说道。

  “东莞迈出了第一步，作为劳务输出大省，湖南要全力配合，精准、高效地帮劳动者找回社保权益。”马金亮当场提议，通过公安、医保等多部门数据比对，更全面、更精准找到参保人的联系方式。同时，动员湖南省社保系统推进“找人”工作，尤其要让基层社保工作人员知晓此次行动，发挥他们的桥梁作用。

  两地携手，踏上寻人之旅。

  接力：中断的工伤待遇“失而复得”

  11月6日上午，从长沙出发，汽车穿过热闹的街区，经过蜿蜒的乡道，驶入僻静的山间，最终停在一间灰白色的屋前。

  “浏阳市淳口镇杨柳村，此次找到涉及金额最多的工伤长期待遇领取人就住这。”长沙市社保中心主任肖丽娜介绍。

  83岁的朱金连正坐在门前晒太阳，车门打开，她颤颤巍巍起身上前迎接。

  “朱奶奶，我们终于找到您了！”孙宏伟道明来意，朱金连激动地紧握他的手，泪水涟涟，“感谢党和政府，辛苦你们了，了不起啊……”

  2010年，朱金连的二儿子不幸在莞工亡，带给这个家庭最沉痛的打击。从2011年起，她开始领取供养亲属抚恤金。2017年12月，因老人未按时完成领取待遇资格认证，抚恤金按规定暂停发放。

  自此，跨越多年的“寻人接力”悄然展开。

  “我们想联系家属，帮老人恢复待遇，但系统内登记的电话一直无法接通。”东莞市工伤业务科工作人员回忆，寻找工作陷入僵局。

  2024年，事情貌似迎来转机，当另一位供养亲属邮寄办理续发业务时，工作人员从其快递资料中捕捉到宝贵线索--另一位家属的联系方式。然而，她却因与老人分居异地多年，无法提供有效帮助。

  一波三折后，近期终于迎来曙光。“我们从市里获得朱金连的信息，按照县、镇、村逐级找人。”经过浏阳市社保中心主任官国旗的努力，成功联系上老人的小儿子曹林。

  “此前全家在外做生意，完全没关注，哪里能想到母亲还能领待遇。”得知工作人员跨越千里而来，曹林既惊喜又感动。

  补发待遇19.21万元后，朱金连每月都能领取2000多元。“东莞社保没忘记我哥的付出，这笔钱是对母亲的厚实保障，更是对全家的温暖安慰。”曹林说。

  “每一个数据背后，都是一个真实的人，一个渴望幸福的家庭。”肖丽娜表示，东莞与长沙社保部门的跨省协作机制，为社保寻人之行开创新起点，更多“失联”群众将因此受益。

  希望：“沉睡”的养老账户被唤醒

  离开长沙城，一路向北。田畴与沃野平铺，洞庭湖烟波浩渺。

  岳阳市君山区许市镇洪水巷，一个坐在轮椅上的男人，早已在大门口等待。

  “我以为是诈骗电话嘞，没理会！”刘仕勇不好意思地解释，逗乐了众人，打破了村里的宁静。

  22年前的春天，刘仕勇背起行囊，乘坐12小时的绿皮火车，来到了东莞。

  在塘厦镇一家五金厂，他干过机械维修，也做过电工。2017年，他去惠州工作，不幸的是，一场工伤事故，导致其腰椎严重骨折。没了务工收入，每月领取三级伤残工伤待遇，成为他的主要经济来源。

  “不晓得交了多久，也不晓得这笔钱还有没有……”谈起养老保险，刘仕勇并不清楚。此前东莞社保工作人员发短信、打电话试图联系他，却都被误以为是电信诈骗。“后来当地社保部门联系我，听到熟悉的家乡话，我才意识到这可能是真的。”刘仕勇笑着说。

  养老业务科工作人员给刘仕勇详细解释了政策：由于他已在岳阳领取城乡居保待遇，他在东莞缴纳94个月、在惠州缴纳29个月的企业养老保险费，可以办理清退个账。然而，刘仕勇却担心会影响其工伤待遇。

  “待遇不受影响。”工作人员与惠州联系后得到确认，又协调惠州待遇发放部门，将东莞的参保数据合并归集至惠州统一办理退个账。刘仕勇同意后，两地社保部门一起办理。

  “两地的本金合计近2万块，估计还有几千块钱利息，做梦都想不到的好事！”刘仕勇高兴地谈起在莞奋斗的日子：学会了电工技能，供养了孩子上学，还交了外地的朋友……“钱到账那天，我要发个朋友圈，让大家都知道，东莞记得我们这些外地打工的。”

  从关乎一老一少的工伤待遇到涉及晚年幸福的养老保险，这一路，两地社保工作人员一起，日夜奋战，找到“失联”的群众，解决一个又一个难题。

  优化：寻人路上的社保温度

  “找到‘失联’群众后，要让他们尽快办理业务。”在赣州试点中，孙宏伟敏锐发现，纸质版办事指引流程长且繁琐，群众需要填资料，操作较复杂，影响休眠账户清理进度。

  他迅速组织业务骨干探讨优化方案，要求尽快解决系统困境，畅通办理通道。经过讨论，大家决定利用线上平台，简化流程，对线上表单进行智能化改造，实现表单填报信息化、指端化。

  凌晨4点，信息科的工作人员正跟时间赛跑。“争分夺秒，尽快在小程序上加载这个服务模块。”

  第二天中午，“休眠账户清理”服务模块如期上线。工作人员点开“东莞社保”小程序，立即弹出解决“休眠账户”的温馨提示和公告。“原来20多页纸的办事指引，变成了手机上勾选相关信息，便捷办理社保业务。”

  岳阳市君山区的颜刚平是第一批受益者，他登录小程序，申请退回在莞缴纳的59个月养老保险个账，不到5分钟，就在手机上完成。“不用去东莞，几分钟就申请成功，非常人性化！”

  线上办理业务更便捷，线下找人的范围还在扩大……

  “一个支部一座堡垒一名党员一面旗帜”，东莞市社保中心四个党支部的党员们仍在坚持“作战”，总结经验抓紧联系相关权益人。

  “接听电话也有‘黄金时段’--早上8点到10点，下午4点到6点，是联系参保人的最佳时间。”工作人员分享着实战经验，“针对普遍存在的防诈骗警惕心理，我们总结出了一套工作模式，通过当地方言沟通、详细解释政策细节、提供多渠道验证等方式，逐步建立起信任。”

  岳阳市养老和工伤保险服务中心副主任何春芳了解整个“找人”过程后感叹：“这不仅是数据的匹配，更是人心的连接。”每一个成功找回社保权益的个案背后，都是工作人员用专业与共情一点点破冰的结果。

  这个冬天，62岁的李状其在浏阳老家收到了一笔意外的养老保险个账退款，而19岁的小叶则在大学校园里接到了社保中心打来的电话，告知他父亲工亡抚恤金已恢复发放。从湘粤边界的政策壁垒打通，到一个个“休眠账户”被唤醒，这场社保历史遗留问题清理专项行动的民生温度正跨越千山万水，温暖着无数普通劳动者的人生。

  11月9日，返程列车一路向南，孙宏伟一行带着此次跨省协作寻人的新经验回到东莞。两地“双向奔赴”精准寻人，也将作为样板，推广到更多地区，唤醒更多“沉睡”的权益--作为对曾经奋斗的回馈，更多劳动者将从这张权益网上找到归属。截至2025年11月底，东莞已成功帮助全国2709名权益人找回了“失联”的社保待遇，涉及金额超过3185万元。