深入学习贯彻习近平法治思想 我们的五年 法治的答案

中国新闻奖获奖作品推荐表

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集体人员名单

作者（主创人员）：

策划统筹：李阳、高倩倩；记者：郭致杰、万紫千、陈雨人、刘泽、肖雅雯、孙林林、孙陈亦、渠丽华、周惠曈、胡佳佳、李长富、刘锋、刘子航

编辑：

张先明、王珊珊、杨鸿、孙林林

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中国新闻奖获奖作品文字稿

第一篇代表作

劳动者说：公平

藏在判决书里的“名分”

“不能再耽误了！”

11月4日上午8点40分，北京市朝阳区小黄庄前街深处的一间平房里，36岁的骑手小武麻利地点开手机，抢下当天第一笔订单。刚熬过两天高烧的他，顾不上身体虚弱，一把抓起工装套上，推门跨上那辆布满划痕的电动车，转眼没入城中村弥漫的晨雾中。

这一单的目的地是六道口附近的静淑南里翰澜庭小区。沿着北三环、高速辅路、清华东路一路向西向北飞驰9.2公里，28分钟后，他将订单准时送达。今年是小武在北京做骑手的第5年。用他自己的话来说，“我对北京，比对我山西忻州老家都熟！”

2009年大专毕业后，他辗转做过6份工作：地铁安检员、送水工、面点师、汽车销售……甚至曾与老乡合伙开饭店，却因经营不善赔了本。2017年，他随朋友开启了北漂生活。直到2021年初，他加入一家科技公司成为配送骑手，奔波的生活才渐渐稳定下来。

“门槛不高、时间灵活、结算快，多劳就能多得。”小武告诉记者，骑手这份职业像是他人生中的一个拐角。在北京这座看重公平、充满可能的城市里，一个既努力又幸运的人，或许真能从狭窄的暗巷，拐进一条越走越宽的大道。

然而，这条路并未如他所愿般平坦。

由于懂电脑、有学历，小武很快从骑手调任仓库管理员，成为站长的得力助手。可一次工作中，他因直言不讳得罪了站长，导致奖金被扣发。他选择向公司举报，不料等来的竟是一纸开除通知。

“凭什么？”小武称，当时一股强烈的憋屈感涌上心头。自己被不公正对待了！他要讨个说法。

2022年8月，他满怀期待的劳动仲裁结果却给了他当头一棒：裁决书指出，他当初与公司签订的是《自由职业者服务协议》，而非劳动合同，且因初步证据不足，仲裁机构难以认定双方存在劳动关系。

“都是吃了不懂法的亏！”小武懊恼不已。他回忆起签协议那天，站长在他手机上匆匆划屏至末页，一直催促他签字，他甚至没看清密密麻麻的条款写的是什么。

“原来公司打着灵活用工的幌子，实际在逃避用工责任。”他咽不下这口气。2023年，小武向北京市朝阳区人民法院提起诉讼，要求公司支付拖欠的绩效工资和违法解除劳动合同赔偿金。

庭审中，公司坚称双方系“合作关系”。面对这一主张，曾因证据不足仲裁败诉的小武这次做足了准备：“除了工装工牌，我还有排班表、考勤记录和调岗通知。”他边说边将一叠证据递交给承办法官汪洋核验。

汪洋经审理后发现：小武提交的工资流水明确包含固定底薪与绩效工资，微信聊天记录中留存着站长下达的工作安排，再结合其从骑手到库管的岗位调动记录——这些证据共同指向公司存在实质用工管理，双方存在着显著的人格从属性、经济从属性和组织从属性，这构成了劳动关系本质特征的“支配性劳动管理”。

2024年3月，法院一审判决认定双方存在劳动关系，公司需支付工资及赔偿金共计3万余元。公司上诉后，二审维持原判。

拿到全部欠款时，小武眼眶发热，发了条朋友圈：“否极泰来。”这条维权之路走了近两年，律师费花去1.8万元，但他并不后悔：“吃一堑长一智，法官为我讨回了公道！”

这份判决更珍贵的价值在于，它保住了小武对这个行业的信心。被上一家公司解雇后，他重整旗鼓，再次成为一名骑手。他还把在这场官司中学到的经验——特别是汪洋强调的“工作留痕”意识，细细分享给身边的工友们。

今年年初，汪洋回访时，小武带来了工友们的心声：骑手出庭维权请假难、挣钱不易，希望法院能开辟绿色通道。同时，他盼着能有更多针对新业态劳动者的普法活动。

如今，这两个愿望都有了回响。

11月11日，汪洋的一通电话带来了好消息：次日将有朝阳区总工会、朝阳区法院和朝阳区人社局联合举办的“新业态·新职工·工会法律伴你行”普法宣传活动。小武欣然赴约。活动中，他更欣喜得知，朝阳区法院已为新就业形态劳动者开辟维权绿色通道，相关案件依托“仲裁﹢诉讼”衔接机制提速处理，正为更多的“小武”加速兑现公平。

活动散场时，已是日暮。小武紧了紧衣领，重新戴好头盔，跨上电动车，再次汇入北京傍晚的车流。

这一次，他的身影似乎更加笃定——他正带着活动中的新知，驶向工友们中间……

（尊重当事人意愿，文中小武系化名）

故事背后

习近平总书记强调：“加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护。”为全国8400万新就业形态劳动者织密法治防护网，既是维护公平正义的必然要求，也是促进社会和谐稳定的现实需要。

2021年7月，人力资源社会保障部等8部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，指导和督促企业依法合规用工；2022年12月，最高人民法院发布《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》，推动健全新业态用工综合治理机制；2024年12月，最高法首次发布新就业形态劳动争议专题指导性案例，明确新就业形态劳动关系认定标准，对于存在用工事实，构成支配性劳动管理的，依法认定劳动关系，保障劳动者依法享受劳动权益。

从“个案裁判”到“规则引领”，法治不仅为新业态劳动者撑起“保护伞”，也为平台经济划定规范的“发展线”。法治护航没有终点，当每一份辛勤付出都被制度善待，公平正义便会在新业态的土壤中深深扎根，生生不息。

第二篇代表作

老年人说：安心

八旬阿婆『泳』者之战

又一个雨天静谧的午后，84岁的张阿婆如一尾银鲤轻盈入池，荡开的涟漪仿佛岁月的年轮，记录着她与水一生的情谊。

水声、雨声、泳友们的喝彩声汇成午后交响。这是拿到浙江省温州市鹿城区人民法院生效判决后，张阿婆回归泳池的第一天。

这一刻，她很安心。

退休后，游泳成了张阿婆强身健体的“良药”。“水里最自由，烦心事一泡就没了。”张阿婆神采奕奕，动作流畅如诗，这是她每天最快乐的时刻。

然而这份快乐，一度被“年龄”二字阻断。

2018年，张阿婆在当地一家健身房办了会员卡，此后在工作人员推销下，三次续费升级。最后一次续费时，工作人员只忙着介绍优惠，压根没提协议新增了“65岁以下”的年龄限制。

“密密麻麻好多页，谁能想藏着这一条？”张阿婆回忆时满是无奈。

2024年元旦刚过，张阿婆满怀期待畅想着她的“新年第一游”。前台却迟迟不肯交付更衣柜钥匙，“阿婆，您年纪太大，我们不能让您游了”。这句话如同一盆冷水瞬间浇灭她的热情。

“卡还能用好些年呢，当初办卡怎么不说有年龄限制？”阿婆据理力争，但只得到“这是规定”的冰冷回应。

波光粼粼的池水近在眼前，她却无法触及。“他们看不见我的能力，只看得见身份证上的数字。”这个一辈子热心公益、帮助他人的老人，第一次在自己的事情上，感到如此无力。

张阿婆辗转于报社、行业协会等多处“找说法”，可每次都失望而归。转眼3个月过去，她翻看手机里游泳时的欢快身影，想起年轻时在运动场上挥汗如雨、畅快淋漓，心里不甘又难过：“难道人老了就只能窝在家吗？”

儿女们急得团团转。想起新闻和社区普法讲座里提过的“适老诉讼”，他们把希望的目光投向法院。

2024年5月，张阿婆的案子被分到了鹿城区法院法官于柱手中。“老人精神矍铄，腰板挺直，头发茂密，口齿清晰，看上去比实际年龄年轻不止十岁。”于柱回忆第一次见到张阿婆时的场景。

第一次打官司，张阿婆心里直犯嘀咕：“法官会不会嫌我年纪大，事儿多？”可于柱的热心接待和耐心倾听让她渐渐安心。

“健身房说这是规定。可我查遍法律，没一条规定80岁不能游泳。”张阿婆充满信心，“相反，体育法第五条还特别强调保障未成年人、妇女、老年人、残疾人等参加体育活动的权利。”

法院组织开展调解，可健身房顾及经营风险不肯让步。眼看陷入僵局，于柱注意到张阿婆体检报告显示各项身体指标正常等关键证据，当机立断：开庭！

“经营者的自主权不能突破法律底线，更不能以‘风险防控’为由剥夺消费者的平等权利。”最终，法院判决张阿婆胜诉。又是一年春节，张阿婆把对人民法院的满意，写在祝福短信的字里行间。

判决生效后，健身房曾让张阿婆额外签订承诺书，于柱再次协调：“判决已经明确双方权利义务，不能让阿婆多承担非法定的义务。”张阿婆担心未来再遇阻碍，于柱笑着说：“案子虽结，但只要你们有需要，我还会来协调。人民法官为人民服务，没有‘结案’的休止符。”

这场诉讼激起的涟漪，正从一方泳池扩散至更广阔的社会“水面”。健身房换上了磨砂地砖，台阶变缓坡。鹿城区旅游和体育事业发展中心称这场判决“为整个行业的服务标准化提供了权威的法律指引”。

“会员卡能用到2031年，那时我就90岁了，只要身体允许，我还要游！”张阿婆眼神熠熠生辉，水花在臂弯间欢快作响。那不仅是她个人维权胜利的回声，更是司法守护老年人权益的时代交响。

故事背后

习近平总书记指出，要“维护好老年人合法权益，发挥好老年人积极作用，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年”。五年来，人民法院涉老案件审判与适老司法服务提质增效，为老年人权益保护提供了司法保障。

最高法印发《关于为实施积极应对人口老龄化国家战略提供司法服务和保障的意见》，将实施积极应对人口老龄化国家战略纳入审判执行总体工作中；通过与多部门联合发布《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》等，形成老年人权益保障合力；通过制发民法典婚姻家庭编司法解释（一）、民法典继承编司法解释（一）等，为涉老纠纷审理提供精准法律依据。

五年来，最高法发布相关指导性案例1个，典型案例6批共40个，以案释法，引导社会关注。各级法院向老年人提供书写起诉状、上门立案、电话立案、无障碍诉讼设施等惠老便利，注重发挥审判对老年人身份利益、财产利益、人格利益、安全利益、情感利益等的全面保护效果。

第三篇代表作

未成年人说：安全

“返校前一晚，我兴奋得睡不着”

清晨5点，吉林省东丰县大阳镇团山村还沉浸在睡梦中，小宇家厨房的灯已经亮了。母亲任大姐扶着腰，在灶台前缓缓张罗早饭。6点半，小宇准时踏上校车。7点，他走进教室，一边和同学打招呼，一边整理着书本。

这样规律而平静的校园生活，对这个家来说，却是一年前想都不敢想的安稳。

这份“安全”，来得太不容易。

初一升初二的那个暑假，一场惨烈的车祸夺走了小宇的父亲和哥哥的生命，也击垮了这个家。母亲任大姐左股骨骨折，心脏、脑部多处受伤。

“车子全碎了，轮子也掉了……”时隔一年，小宇的讲述还是会突然中断，像被什么哽住。东丰县人民法院判决肇事方有期徒刑五年六个月，并赔偿各项损失150余万元，可对方根本没有赔偿能力。最艰难的时候，小宇回家要200元餐费，任大姐红着眼圈：“我们没钱了。”话音未落，母子俩抱在一起痛哭。

任大姐有心脏病，常年备着速效救心丸。身体不舒服时，她只能打电话把上课的小宇叫回来。整个初二，小宇在学校、医院和家之间奔波，成绩从班级中上游一路下滑。

现实生活的困境，终于压垮了年少的小宇。他偷偷藏起了书包，跑去镇上餐馆洗碗，钻进汽修厂当学徒，几乎就要辍学。班主任贾老师记得，小宇曾悄悄问他：“老师，我怎么样才能赚更多的钱？多读书就能多赚钱吗？”就在这个家摇摇欲坠、少年即将失学时，国家司法救助制度伸出了手。

“我娘家已经没人了。出事之后，其他亲戚一次也没来过。反而是法官一趟趟上门，像娘家人一样。”任大姐的声音里带着哽咽。

了解情况后，东丰法院迅速启动“司法救助﹢社会保障”联动机制。吉林省委政法委领导亲自接待，吉林省高级人民法院、辽源市委政法委、辽源市中级人民法院同步跟进，省信访局大力支持，构建三级联动救助体系，分阶段足额发放司法救助金，持续为任大姐和小宇提供帮扶。“我们都在为你家努力，你也得为自己、为小宇走出来。”案件转入执行阶段后，东丰法院执行局副局长王惠常常接到任大姐的电话，听她倾诉，也给她打气。得知小宇对未来迷茫，王惠不仅在上门时陪他谈心，还联系班主任一起关注他的状态。

“王法官亲口对我说，国家不会让一个孩子因家庭变故掉队。”今年开学季，小宇带着久违的期待重返课堂。“返校前一晚，我兴奋得睡不着。”如今坐在初三教室，他正拼命追赶落下的功课。班主任鼓励他：“别给自己设限，尽力就好。”问起未来，小宇眼神坚定：“我打算去读汽修相关的职业高中。”

“从前觉得法院很远，可亲戚都不来，法官却一趟趟上门，还帮我们申请救助。我们真的很感谢。”任大姐满眼泪花。她家炕头对面的墙上，挂着一家四口的合影。相框里，有小宇的小学毕业照，也有父子三人的零散瞬间。沙发旁的地上摆着一个快递盒，里面零零散散全是治心脏病和关节病的药。

“我不想被人看低。就算只剩我们母子，也要把日子过好。”任大姐的眼神执拗而坚韧。小宇也向在修理厂的“师父”打听，悄悄规划着将来考学历、学技术的路。

希望，正在这个家中悄悄生长。记者离开东丰的前一天，第二笔司法救助金也打到了小宇一家的账户上。有了这些钱，小宇也能和其他孩子一样坐在课堂里，带着尊严、盼头和安全感，从容走向未来。

“任大姐，你一定要振作起来，好好用这笔钱，让小宇安心上学。”王惠拉着她的手再三嘱咐。那一刻，任大姐脸上绽放出久违的笑容。车祸在她额角与眼边留下的疤痕已经淡去，这个曾经濒临破碎的家，正在一点点走出阴霾。

故事背后

习近平总书记强调：“对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行，要坚决防止和依法打击。”祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。

2023年5月，最高人民法院建立少年审判工作办公室机制，负责涉未成年人刑事、民事、行政审判工作的监督指导。2024年4月，《中华人民共和国未成年人保护法》第二次修正。2024年5月，最高人民法院发布《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》，强调以刑事、民事、行政审判职能的融合履职推进未成年人审判工作实现新发展。2024年6月1日，最高人民法院联合最高人民检察院、教育部、公安部、民政部、司法部、国务院妇儿工委办公室、共青团中央、全国妇联等单位共同建设的未成年人权益保护案事例库上线，统一涉未成年人案件裁判规则和尺度，促推解决家庭、学校、社会、网络、政府、司法保护的痛点难点堵点问题。

回顾过往，党的领导是加强未成年人审判工作的根本保障；最有利于未成年人是未成年人审判工作的基本原则；队伍专业化、机构专门化和综合审判机制是未成年人审判工作的关键支撑。未成年人是祖国的未来、民族的希望。人民法院积极推动家庭保护、网络保护、政府保护、社会保护、学校保护、司法保护“六大保护”同向发力，凝聚多部门与全社会合力，让“少年的你”在阳光下安心成长。

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