坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是中国共产党长期以来的经验总结，是新闻舆论工作应当始终遵循的基本方针。1981年1月29日，中共中央发布的《关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定》提出：“报刊、新闻、广播、电视要正确处理表扬和批评的关系。要坚持以表扬为主的方针。”这是“坚持正面宣传为主”方针的先导。1989年，李瑞环同志在《坚持正面宣传为主的方针》中指出：“新闻报道必须坚持以正面宣传为主的方针。我认为这是社会主义新闻事业必须遵循的一条极其重要的指导方针。坚持这个方针，就是要准确、及时地宣传党的路线、方针、政策，实事求是地反映社会现实生活的主流，让人民群众用创造新生活的业绩教育自己，形成鼓舞人们前进的巨大精神力量，在当前就是要造成一个有利于稳定局面的舆论环境。”（注1）此后，“正面宣传为主”便作为一项极其重要的方针，引领我国新闻事业发展长达 20 余年。2008年6月20日，胡锦涛同志在人民日报社考察工作时，再次对新闻媒体坚持正面宣传为主的方针作了要求。在这一方针指引下，一大批充满正能量的新闻作品不断问世，鼓舞人们为国家富强、人民幸福、社会进步而奋斗。时至今日，“坚持正面宣传为主的方针”已经是一个层次多样、内涵丰富的概念体系，而团结、稳定、鼓劲则是其基本价值取向。
第一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，才能凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量。新闻舆论是对客观事物本来面貌的反映。社会生活有具体的事情，又有整体的面貌。我国经济社会的主流是发展进步，基本面是向上向善向好的，消极负面的东西只是局部性的，属于支流。坚持正面宣传为主，才能真实反映我国经济社会发展进步的全貌，有效发挥新闻舆论工作的导向作用。习近平总书记指出：“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。”（注2）要为新的伟大斗争凝心聚力，新闻舆论工作就要坚持正面宣传为主，真实反映社会主流，最大限度地画好同心圆、汇聚正能量。要坚持一滴水见太阳，小报道有大格局，从大局谋划报道布局，从主流把握报道重心，使新闻舆论工作始终打在时代的鼓点上，活跃在火热的生活中。
改革开放40多年来，我国新闻媒体坚持正确的舆论导向，采访报道了大量有关经济、政治、社会、文化和生态建设的发展事实，充分发挥了团结、稳定、鼓劲作用。例如，2017年，人民日报、新华社、中央电视台等媒体集中报道塞罕坝林场人50多年来艰苦奋斗，在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地植树造林，创造了沙漠变绿洲、荒原变林海的绿色奇迹。河北广播电视台播发《中华好家风之我把青春献给你——塞罕坝》《那片绿色，那群人》，通过对三代建设者代表的深入访谈，大力宣传塞罕坝林场在高寒地带科学造林育林、改善生态环境的成功经验，与中央新闻单位共同唱响“忠于使命、艰苦奋斗、科学求实、绿色发展”的塞罕坝精神，对全国生态文明建设发挥了示范带动作用。
第二，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不是不要舆论监督。习近平总书记指出：“舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。”（注3）毋庸讳言，在我们这样一个有着近14亿人口的大国，经济社会发展过程中不可避免地会存在不少热点难点问题，社会上不可避免地还存在一些丑恶现象，人民群众必然会有一些不满意的地方。发挥新闻媒体的舆论监督作用，反映群众呼声，有利于改进党和政府工作，疏导社会情绪、化解社会矛盾、推动问题解决、促进社会进步。从根本上讲，舆论监督和正面宣传是一致的而不是对立的，关键是要把握好舆论监督和正面宣传的合理布局，统一部署组织正面宣传和舆论监督，在坚持正面宣传为主的同时，发挥舆论监督的积极作用。当然，舆论监督要努力做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，这样既是坚持党性原则，也符合人民利益。
《人民日报》原总编辑范敬宜曾说：“不能简单地认为，只要版面上100%登的是正面报道，就算做到了正面宣传为主了。更重要的是看正面宣传是否成为一张报纸的基调和主旋律。从根本上说，以正面宣传为主的这个‘为主’，是个倾向问题。”（注4）在这方面，我国近年来有不少突发事件的成功报道案例，如汶川特大地震灾害、甘肃舟曲特大泥石流灾害等报道。以2008年汶川地震的新闻报道为例，虽然特大地震造成的损失惨重，但各新闻媒体在对新闻素材的筛选和对新闻价值的方向性把握上，大多作出了科学正确的判断和选择，深入地震现场，直面灾难现实，在报道灾难的同时体现以人为本、尊重生命的价值取向，借助真实、准确而专业的信息传播起到了鼓舞士气和凝聚人心的作用，为动员和发挥全国力量赢得抗震救灾的胜利打下坚实的舆论基础。
注释：
1.《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社 1991 年版，第 730 页
2.《习近平谈治国理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 155 页
3.《习近平谈治国理政》第 2 卷，外文出版社 2017 年版，第 333 页
4.范敬宜：《正确理解正面为主的宣传方针》，《新闻战线》1990 年第 6 期
