2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话中指出：“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”（注1）这6个方面、“48个字”，继承并创新发展了我们党对新闻舆论工作职责使命的一贯精神，是对新闻舆论工作职责使命最集中最鲜明最准确的概括，体现了新时代对新闻舆论工作的新要求，指明了新时代新闻舆论工作的努力方向。2018 年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这是习近平总书记深刻分析国内国际形势、意识形态领域态势、信息化发展趋势，提出做好新形势下宣传思想工作的使命任务。新闻舆论工作者对习近平总书记这两次讲话精神要准确理解、全面把握。
一、新闻舆论工作的职责使命
高举旗帜、引领导向。这是新闻舆论工作政治性和导向作用的集中体现，关系旗帜、道路、制度等根本性、方向性问题。中国特色社会主义是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。习近平总书记指出，“党和国家的长期实践充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”（注2）。高举中国特色社会主义旗帜、引领时代前进方向，推进中国特色社会主义伟大事业，是新闻舆论工作的根本职责使命，是中国特色社会主义新闻事业最鲜明的特色，是新闻舆论工作者最光荣的任务。
高举旗帜、引领导向，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持马克思主义指导地位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要深入开展中国特色社会主义宣传教育，全面准确生动地解读中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，以正确的舆论引导人，用生动的事实引导人，做到所有工作都有利于坚持党的领导和中国特色社会主义制度。
围绕中心、服务大局。这是新闻舆论工作服务性和促进作用的集中体现，关系贯彻落实党的理论和路线方针政策，关系顺利推进党和国家各项事业。党的十一届三中全会以来，我们坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，综合国力显著增强，人民生活大大改善。但是，我们仍处于社会主义初级阶段，我国仍是世界上最大的发展中国家，发展仍是党执政兴国的第一要务。围绕经济建设这个中心，服务党和国家工作大局，是新闻舆论工作最基本的职责使命，是新闻舆论工作的主战场和主攻方向。
围绕中心、服务大局，就要坚持经济建设这个中心不动摇，咬定青山不放松，一心一意谋发展。要坚决服从服务于党和国家工作大局，服从服务于党和国家的决策部署，服从服务于推进改革发展稳定，坚持在大局下思考、在大局下行动。要认真贯彻中央决策部署，把经济宣传放到突出位置，用新发展理念指导经济宣传，深入解读经济政策，科学分析经济形势，热情宣传建设成就，展示经济光明前景，稳定人们经济预期。
团结人民、鼓舞士气。这是新闻舆论工作人民性和鼓动作用的集中体现，关系落实党全心全意为人民服务的宗旨，关系党性和人民性的统一。我们党来自人民、服务人民。新闻舆论同样来自人民，服务人民。习近平总书记指出：“保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”（注3）
团结人民、鼓舞士气，就要坚持以人民为中心的工作导向，坚持服务群众与教育引导群众相结合，坚持满足需求与提高素养相结合。要坚持团结鼓劲稳定、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型，让人民群众唱主角、发强音。要着力增强全民族的精神力量，多宣传报道经济社会发展亮点，多宣传报道时代发展的主流面貌，激发全党全社会团结奋进、攻坚克难的强大力量。
成风化人、凝心聚力。这是新闻舆论工作文化性和教育作用的集中体现，关系培育和践行社会主义核心价值观，关系形成良好社会风尚、社会面貌。习近平总书记指出：“精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。中华文明源远流长，蕴育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民的崇高价值追求。”（注4）新闻舆论可以循循善诱、潜移默化，影响人的价值观念、心态走向、精神面貌。成风化人、凝心聚力，是新闻舆论工作职责使命的新概括，是新闻舆论工作的文化担当。
成风化人、凝心聚力，就要发挥文化教育作用，提倡文明道德，弘扬正风正气，引领社会风尚，引导教化群众，凝聚精神力量，激发精神活力。要大力宣传社会主义核心价值观，使之内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要积极宣传优秀道德文化，扬社会之善，褒正气之举，鞭丑恶之行，推动形成良好党风政风社风民风。要深入宣传时代精神，鼓励人们改革创新、奋斗奋进，为改革发展凝聚强大力量。
澄清谬误、明辨是非。这是新闻舆论工作原则性和思辨作用的集中体现，关系意识形态安全，关系形成社会共识。当今时代，人们的思想观念日趋多元、多样、多变，面对日趋复杂的社会意识的影响，新闻舆论阵地不可能真空，正确的思想舆论不去占领，必然被错误的思想舆论占领。习近平总书记强调，“在我们的新闻宣传中，决不能出现政治性差错，决不能给错误的思想和观点提供传播渠道”（注5）。澄清谬误、明辨是非，是新闻舆论工作坚持原则、守土有责的重要职责使命，在尖锐复杂的意识形态斗争中更显重要。
澄清谬误、明辨是非，就要激浊扬清、是非分明，传播真理、批判谬误，壮大主流声音，增强意识形态主导权。要敢于亮剑交锋，不给错误思想、错误观点以空间，用真理的力量说服人，用生动的事实教育人。要敢于面对矛盾问题，善于科学分析问题，理性回答问题，回应社会关切，解疑释惑，析事明理，引导群众形成共识。
联接中外、沟通世界。这是新闻舆论工作开放性和沟通作用的集中体现，关系坚持扩大对外开放基本国策，关系增强国家文化软实力。习近平总书记指出：“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。”（注6）新闻舆论工作是文化使者，是国际交流合作的桥梁。联接中外、沟通世界，是新闻舆论工作职责使命的新拓展，是新闻传播事业的新发展。
联接中外、沟通世界，就要统筹国内国际传播，把握国际新闻传播趋势，有效扩大中国新闻传播的世界影响力。要坚持国家站位、全球视野，运用现代传播手段和国际传播渠道，讲好中国故事，讲好中国正在做的事情，讲好中国自己的特色，讲好中国与世界的关系，传播好中国声音，增强国际话语权。要加强国际新闻舆论交流合作，借鉴人类优秀文化成果， 促进各国人民之间的相互沟通和了解。
二、宣传思想工作的使命任务
举旗帜，就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。聚民心，就是要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。育新人，就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。兴文化，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。展形象，就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。
可以说，“48个字”的职责使命和新形势下宣传思想工作的使命任务，在总体任务目标和原则要求等方面是一致的，涵盖新闻舆论工作的方方面面，体现了思想性、理论性和实践性、指针性的统一，体现了继承传统与开拓创新的统一，是相辅相成、相得益彰的有机整体。要深刻理解、准确把握职责使命和使命任务的内在逻辑和基本要求，作为新闻舆论工作的座右铭、方向标，内化于心、外化于行，不断增强履行职责使命的自觉性，提高履行职责使命的能力和水平。
注释：
1.《习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神学习辅助材料》，学习出版社2016 年版，第 5—6 页。
2.《习近平谈治国理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 7 页
3.《习近平谈治国理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 15 页
4..《习近平谈治国理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 158 页
5.习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，中共中央党校出版社 2013 年版，第 309 页
6.《习近平谈治国理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 258 页
