新闻工作者是时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者,在传播党和政府的声音,体察民情、反映民意中发挥着至关重要的作用。而作为新闻工作者所要坚守的新闻道德,则来自于在长期的新闻实践活动中形成的新闻规范和准则,要求新闻工作者要坚持正确的舆论导向,坚持新闻的真实性,廉洁奉公、不谋私利,严守法律法规和党的新闻工作纪律。
长期以来,中华全国新闻工作者协会(下称中国记协)积极发挥新闻道德委员会平台作用,发出行业倡议,创新新闻评议,做好举报核实,完善媒体社会责任报告制度,引导新闻工作者遵守职业精神,恪守职业道德,推动媒体强化社会责任意识,自觉履行社会责任,新闻职业道德建设取得积极进展。
(一)职业道德是全行业赖以遵循的道德规范以及新闻工作所要求的道德准则。《中国新闻事业发展报告》(下称《报告》)显示,2019年8月,中国记协启动《中国新闻工作者职业道德准则》(以下简称《准则》)的第四次修订工作。2019年12月15日,修订后的《准则》由新华社向社会发布。
与2009年版相比,在体例上,由7条28款增加至7条31款,新增的款项与新时代下规范新闻从业者职业行为、推进同各国媒体及国际媒体组织的交流合作有关。在内容上,则注意针对当前新闻界存在的违反职业精神、职业道德方面的突出问题和薄弱环节,提出规范性要求,如强调“遵守宪法和法律法规”“把真实作为新闻的生命”,强调“不揭个人隐私,不诽谤他人”“保障妇女、儿童、老年人和残疾人的合法权益”,强调“新闻采访要出示合法有效的新闻记者证”“尊重和保护新闻媒体作品版权”等。在此基础上,中国记协采取多种形式加强行业自律,紧贴新闻实际,紧抓新闻界突出问题,通过行业倡导,建立新闻职业道德建设的长效机制,推动新闻界加强职业道德建设。
2019年1月16日,中国记协向全国新闻工作者发出《增强脚力、眼力、脑力、笔力更好履行新闻舆论工作职责使命》倡议,号召广大新闻工作者增强“脚力、眼力、脑力、笔力”,锻造过硬素质、过硬本领、过硬作风,书写新时代的精彩答卷。倡议书引发中央主要新闻媒体、重点新闻网站的广泛关注,大量读者、听众、观众、网民予以积极回应和肯定。
(二)
除了加强行业倡导之外,中国记协新闻道德委员会坚持问题导向,围绕媒体履行社会责任情况、舆论监督等问题及时开展新闻评议,增强互动交流。中国记协在开展问题评议过程中,注重创新评议形式,让评议更富实效。 2019年3月27日,中国记协召开中央媒体2018年度履行社会责任情况评议会,首次邀请被评议方在现场接受评议,与委员面对面交流,进一步提升了评议工作的针对性、实效性。2019年8月14日,在人民公安报开展现场评议,首次邀请道德委委员在新闻媒体与一线新闻工作者面对面交流,并从社会监督角度谈观点、提意见,创新形式受到媒体和委员们一致好评。
创新评议形式之外,还注重增强联动效应。针对极少数新闻媒体利用舆论监督搞有偿新闻、新闻敲诈等突出问题,中国记协新闻道德委员会于2019年2月6日召开加强和改进舆论监督工作专题评议会,围绕典型案例,剖析成因危害,总结经验做法,探讨工作举措,推动完善舆论监督工作制度,加强和改进舆论监督工作。会上,对内蒙古电视台驻中部记者站原站长苗迎春严重违法违纪案进行通报。内蒙古、青海、云南、浙江、山西等5省区新闻道德委员会,就加强和改进舆论监督工作分别开展专题评议,形成工作合力。
在加强行业内新闻道德建设的同时,针对新闻界存在的违反职业道德突出问题,中国记协还继续做好举报投诉受理工作,并及时做好举报投诉线索送转工作。2019年,中国记协累计接受举报投诉112件次,涉新闻行业34件次。建立2019年举报受理登记表,对接受的涉新闻行业举报投诉登记备案。与此同时,按照职能分工,中国记协还积极协调有关单位和新闻媒体等,核查处理举报投诉问题。2019年,先后就举报侵犯隐私、报道失实、违规持有记者证等问题送转核查处理。部分举报线索经查实,相关媒体被要求停刊,个别记者被注销记者证。
(三)
2019年,中国记协继续在新闻战线组织开展媒体社会责任报告制度工作,这是自2014年以来连续6年开展此项工作。
2019年5月29日,中国记协向社会统一发布2018年度媒体社会责任报告,涵盖7家中央主要新闻媒体、2家全国性行业类媒体,以及全国29个省(区、市)的37家地方媒体,受到新闻界广泛关注。
报告发布后,新闻媒体充分运用媒体融合手段,进一步扩大报告传播的影响力和覆盖面,共有25 家新闻媒体制作并发布了H5、短视频等多媒体版报告。
其中新华社制作的动漫短视频,在腾讯等视频网站上一经播发,获得大量网民关注点赞。黑龙江广播电视台制作了本媒体报告的短视频,点击已超过10万+。此外,还有大量新媒体通过生动活泼、简明易懂的图文形式,对报告进行摘编解读。2019年底,《媒体社会责任报告•2019年卷》汇编出版,每篇报告添加二维码链接,方便读者扫码阅读。
2019年,中国记协与复旦大学合作开展《媒体社会责任报告评价指标体系》课题研究。结合工作实际和媒体实践,综合专家、学者、高校研究成果,从调整指标体系框架、建立量化评价考核、增加评价考核主体、强化评价考核结果运用等4个方面,对原有评价体系改进完善。