全国首个！浙江为数字经济立法
省十三届人大常委会第二十六次会议昨天（12月24日）上午高票通过《浙江省数字经济促进条例》，这是我国第一部以促进数字经济发展为主题的地方性法规。来听浙江之声记者王娴、涂希冀、叶澍蔚的报道：
【现场音压混】赞成52票，反对0票，弃权0票，未按1票，通过……
话音落下，“万物互联”的数字时代有了第一部地方性立法，也第一次从法律层面对数字经济有了定义。《条例》共9章62条，分别对发展数字经济的重点领域——数字产业化、产业数字化、治理数字化等方面进行规划明确。
为何要对数字经济立法？《条例》起草者之一、省经信厅数字经济处副处长黄武指出，数字化浪潮正激荡于浙江的角角落落。在他们近一年的全省走访调研中发现，各地还存在数字化发展水平参差不齐、项目投入过于盲目等问题。
【出录音】问题导向式的立法，以省内来说，杭州的数字经济发展的非常好，一枝独秀。我们做出针对性的规定，“县级以上人民政府应当加强省内数字经济跨区域合作、创新体制机制、加强政策协同，共同促进数字经济的发展。”也就是我们要加快其它一些地区的数字经济的发展。【止】
“问题导向”之下，数字经济的基础保障“新基建”如何高效落地也成为这次立法的重点之一。省人大法工委经济法规处处长吴恩玉说，《条例》明确，要摈弃低水平重复建设，增强规划引领。
【出录音】共建共享的程度不高，我们强调了一个新建的建设工程，比如说改扩建的这些建设工程，我们要同步规划、同步设计、同步验收相配套的数字基础设施。【止】
同样基于“问题导向”，《条例》对高质量推进这场新经济革命给出了具体举措。省人大法委副主任委员尹林表示，处理好政府与企业的关系是深入实施数字经济“一号工程”的关键所在。因此《条例》明确，政府应扮演好“店小二”角色，通过市场来推动企业积极参与数字化转型。
【出录音】实际上就是政府要营造一个好的环境，为各类的市场主体打造一个公平的环境、推动产业政策的扶持、搭建一个平台。这里面既有龙头企业也有中小微企业，打造一个数字经济发展的产业梯队，建立一个数字经济产业的生态链。【止】
省经信厅数字经济处处长魏振华介绍，今年前三季度，浙江规模以上数字经济核心产业制造业完成增加值1644.5亿元，同比增长14.4%，再创新高。《条例》对我省已有的相关优势、创新性做法进行了固化。
【出录音】更主要的是把浙江能够合力或者说全力去推动数字经济的发展。浙江产业或者叫浙江的经济到底怎么去转型升级、怎么去发展、依靠什么，给大家定了一个明确的方向——数字经济是我们浙江经济转型升级或实现高质量发展的一个重要的支撑引擎。【止】
复旦大学经济学院党总支书记、公共经济研究中心主任石磊认为，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，发展数字经济成为全球共识，此次浙江率先立法可谓“正当时”。
【出录音】这个更重要的意义反映在，政府行政管理退出本应由法律来实施的领域，这就是推进全面依法治国的一个重要的举措。主要还是强调长效机制，促进数据经济的安全稳定发展，适应国家高质量发展的要求。【止】
耕耘数字经济多年的盘石集团董事长田宁说，于企业而言，这部《条例》如同一缕春风，对未来更充满信心。
【出录音】让创业者心里更安定了，以前你不知道什么东西可以做，什么不可以做，《条例》出来后更有底气，像过马路有斑马线了、红绿灯了，这样我觉得创业方向更明确。【止】
据了解，《条例》将自明年3月1号起施行。
