政法类政务新媒体
像“反诈警官老陈”那样“出圈”
“您好，我是反诈主播，请问您是什么主播？”这是“反诈警官老陈”在短视频平台直播间中与主播“连麦PK”的开场白。随着这句开场白的迅速“出圈”，“反诈警官老陈”短时间内获得了大量网友关注，一时间，“你下载国家反诈中心APP了吗”成为众多网友津津乐道的话题。在“反诈警官老陈”的直播和一系列组合措施带动下，国家反诈中心APP下载量快速增长，跻身多个应用商店的下载榜单前列。
近年来，像“反诈警官老陈”这样的政法类政务新媒体以短视频、直播的形式频频“出圈”，引爆舆论场。这些优秀的政务新媒体有创新、接地气、有人气，日渐成为舆论宣传和政务公开的重要形式。1月14日，由人民日报社主管、人民网主办的专业舆情刊物《网络舆情》推出的“读者云客厅”开启第二季第一期活动。通过“新时代政法舆论引导力建设”这一话题，线上专家与网友交流分享，共同思考在新媒体环境下，如何讲好法治故事、做好政法“破圈”传播。
创新传播形式解锁生动表达
从“两微一端”到实时分享，从音频平台到短视频领域，政务新媒体的创新发展一直在路上。自2020年开始，受疫情影响，直播成为不少行业转型的关键，抖音、快手、B站、知乎等平台上的政务直播呈百花齐放之势。
2018年3月，随着首个抖音政务号“中国长安网”的开通，政务短视频也进入了新的发展和探索阶段。从中央部委到县级政府均采用了政务短视频的表达新方式，各级政务抖音号的开通数量从上到下呈“金字塔”形分布。
目前，短视频、政务直播已成为各级政务机构在新媒体建设上的“新战场”，除了发布政务信息这一“基本功”外，还具备普法、舆论宣传、记录日常等多重传播价值。
政务机构在短视频平台上如何发挥好宣传引导作用？严肃内容怎样以令人喜闻乐见的形式提升法治传播的总体效能？这些都是当前政法类政务新媒体面临的重要课题。
对此，《网络舆情》副总编辑、人民在线研究中心副主任兼咨询部主任刘聪认为，政务机构应牢牢把握舆论引导的时度效，借助短视频推进主题普法与以案普法。2021年，政务机构选取“世界知识产权日”这一主题，通过政法类政务新媒体矩阵开展多场现场直播，如中国长安网直播海南自由贸易港知识产权法院第一案、最高人民检察院直播知识产权司法保护主题的检查开放日活动等，推进司法与民互动。同时，也可以通过大案要案及“小而精”案件的庭审直播展现庭审细节，如对备受网友关注的“山东于欢案”进行全程直播，实现司法透明公开，提升司法公信力。
过去提起法律法规，很多人的脑海中都会浮现出一条条晦涩难懂的法条。显然，在新媒体环境下，传统的“一板一眼”式法治宣传已难以适应当下的传播要求。许多政法类政务新媒体开始创新法治传播形式，以丰富多样的创意表达打开了法治传播的新世界。
针对“严肃政法如何融合娱乐‘调性’”的问题，刘聪分享了政务短视频“教科书”——四平警事“寓教于乐”式普法短剧的成功经验。她介绍，四平警事不仅充分借助融媒体发展的东风，在普法“三人组”背后加入了专业团队，通过整体运营，保证了视频的产出质量和传播效率，还采用“权威身份+民间视角”的剧情设计，以及推陈出新的叙事手法，实现政法宣传与舆论引导的有效结合。
人民在线政务舆情部政法组组长、主任舆情分析师周林林也提到，在国际舞台上讲好中国法治故事，同样需要形式及内容的创新。她说：“可以通过图文、短视频、影视作品、直播、VR、航拍等形式，如‘反诈宣传’直播、《民警李建国》等影视作品，以此实现中国法治故事的生动表达，提升我国在国际法治领域的软实力。”
透过个体视角传递法治温度
在新媒体时代要想做好法治传播，政法类政务新媒体不仅要形式吸引人，更要内容打动人。因此，政务机构除了创作形式新颖的创意短视频外，也应发布记录日常工作、展现法治温暖的小故事，以真实、全面、动人的内容引起网民群体共鸣并自发传播。
周林林指出，国际法治传播要坚持官方和非官方“两条腿走路”的形式，打造立体化的传播格局。尤其在非官方传播中，议题选择更要以小见大，以小切口彰显大主题，以小人物的故事体现依法治国的时代大局，实现意识形态软性输出。比如，全部家当只有一枚国徽、一套行囊、一件卷宗、一匹骏马的内蒙古锡林郭勒“马背法官”，常年骑马在草原上奔波，上门为牧民们定分止争、答疑释法，推进巡回审判工作。这个“马背法官”的故事，将司法为民的初心使命体现得淋漓尽致。
柔性化叙事凸显法治温度，将法治传播融于润物无声中。周林林讲述了一个“法官抱着当事人孩子调解离婚”的暖心故事，河南省濮阳市中级人民法院民一庭张志启法官调解一起离婚案件时，见夫妻双方情绪激动，当庭抱起了不到3岁的孩子，边安抚孩子情绪边调解，直到调解结束。这个充满司法温情的故事，在短时间内实现广泛“出圈”传播，将法治的温度无声地传播到网友心中。另外，还有“四川绵阳一交警背行动不便老人过马路，所有车辆不约而同停下让行”“浙江绍兴一民警为60余名隔离的小朋友讲睡前故事”等视频一经发布，便迅速在国内短视频平台上成为“爆款”，获得网友纷纷点赞。
对于短视频的内容呈现，刘聪提出建议：“应注意把握当前互联网的舆论变化，体现政法工作中的人文关怀，新媒体时代已不再适合演‘苦情戏’，除了宣传先进工作事迹，也要加强对政法队伍职业权益保障的表达，适时展现‘顾大家也尽量不忘小家’的公共形象。”
关注舆情反馈提升网友参与感
“在网络舆情中，受众主要是网民群体，网民观点倾向性分布，是受众反馈分析的首要任务。”《网络舆情》编辑、人民在线舆情分析师刘佳欣在分析法治传播的受众反馈时说道。在短视频、直播等形式的法治传播过程中，吸引更多网友参与其中，形成良性互动机制，是政法类政务新媒体持续发展的动力。
“参与式传播能够迅速汇集群体情感认同。”刘聪表示，“政务直播具有其他媒介不可替代的沉浸感和在场感，通过直播间这一公共舆论场，可以凝聚起强大的群体情感认同，进而提升政法舆论引导力。”她解释道，“反诈警官老陈”就成功树立了政务直播“参与式传播”的新典范。
“反诈警官老陈”通过“连麦主播”的方式，差异化地让不同领域的主播学习防范知识，不仅带动了参与式文化传播，还带动了人际传播与跨平台传播。老陈生动有趣的反诈宣传直播不仅吸引了大量网友的关注，还激发了网友学习反诈知识的热情，越来越多的主播加入到反诈宣传队伍中，反诈知识宣传出现“人传人”现象，普法宣传的覆盖范围逐渐扩大，渗透度不断提升。
周林林提到，网友的舆论参与也增强了中国法治国际传播的说服力。美国社交问答平台上曾有这样一个问题：“中国到底有多安全？”众多外国网友在下方评论“深夜敢独自出门”“没有恐怖袭击和战乱”“没有枪支泛滥”等等。通过这些网友积极地参与和广泛地转发传播，中国法治的国际传播实现了良好效果。
此外，刘聪提醒：“警惕新媒体形式主义和官僚主义触发民意反弹。从目前的舆情反馈来看，一些政务机构的短视频及政务直播中存在着重数量轻运营的情况，甚至有沦为‘僵尸账号’的现象，这样不仅无法营造良好的舆论氛围，反而会加重基层负担，损害政府的公信力。”（记者 米瑷琪）
