河北徐水农村群众取暖难 政府紧急出台措施力保群众过冬暖

作品标题

河北徐水农村群众取暖难 政府紧急出台措施力保群众过冬暖 

参评项目

专题 

语种

中文 

作 者（主创人员）

肖源,孟晓光,刘钦,刘黎黎,杜震

编辑

刊播单位

中央人民广播电台

首发日期

2017年11月21日

刊播版面(名称和版次)

中国之声   《新闻纵横》 

作品字数 （时长）

14分55秒 

　　采 作

　　这是一篇独家、反响强烈的调查报道。十一月中旬北方普遍开始供暖，记者看到河北保定徐水区委区政府发布一则通告：今冬的供暖无法如期，希望群众忍耐克制，理解政府工作。记者前往当地走访调查，对该县东西南北中的五个乡镇，十多个村庄，近百户村民逐一采访摸排。记者利用采访前做的一些功课，尽力向群众解释中央的政策。通过多方努力，记者采访了当地主管此事的发改局负责人，挖掘到事件背后的深层次原因。 十一月中旬，北方普遍开始供暖，记者看到河北保定徐水区委区政府发布的一则通告：“今冬的供暖无法如期，希望群众忍耐克制，理解政府工作”。核实信息真实性及来源出处之后，在没有投诉联系人的情况下，记者前往当地走访调查，对该县东西南北中的五个乡镇，十多个村庄，近百户村民逐一采访摸排。 记者充分发挥采访前所做有关国家天然气供应现状、煤改气煤改电的相关准备工作时获取的信息，尽力向群众解释中央有关环境保护的大政方针。经过努力，记者采访到了徐水区主管此事的政府发改局负责人，挖掘到事件背后的深层次原因。极大地缓解了当地人民群众因取暖困难而产生的焦虑情绪，担负起沟通政府与群众的媒介责任。 报道播出后，河北省委书记、省长，保定市委书记、市长均作出指示，无论如何，力保群众过一个暖冬。徐水区主要负责人通过中央台公开解释说明情况，并出台了十项具体措施，启动应急预案，积极应对当地农村取 暖困难的现状。 而这篇报道，也开启了二〇一七年冬季“煤改气”引发的天然气供应大讨论。此后，多家媒体同行均以央广报道为由头，持续跟进报道此类事件。 

社会效果

　　报道播出后，当地省市两级党政主要负责同志均作出指示，无论如何，力保群众过一个暖冬。徐水区主要负责人通过中央台公开解释说明情况，并启动应急预案，出台了十项具体措施，积极应对当地农村取暖困难的现状。当地群众的供暖困境和焦虑情绪得到了缓解。这篇报道，也开启了2017年冬季“煤改气”引发的天然气供应大讨论。此后，多家媒体均持续跟进报道此类事件。十二月四日，环保部发“特急公函”，要求以保障群众温暖过冬为第一原则，凡未完工的，可继续烧煤取暖。 

初 推

评 荐

评 理

语 由

　　这是二〇一七年冬天煤改气、燃气紧缺引发群众取暖困难的媒体第一声，也是深刻、全面剖析该事件，并取得极大传播力、影响力的一篇深度调查报道。一、强烈的新闻敏感 二〇一七年冬天，包括京津冀地区在内的人民群众，对大气环境的改善有切身感受。但这背后的原因究竟是什么？十一月十七日，记者在网络上发现了徐水区政府发布的一则通告，对于这则通告中所透露出来的信息，记者的直觉判断是：环境保护与群众取暖——这两个民生需求之间的冲突和矛盾。如果信息确实，是个好的线索。 在核实了信息的来源和真实性之后，十八日晚，记者赶到保定，利用周末两天时间，选择徐水区东西南北中的五个乡镇，近百户村民。除此之外，还采访了村干部、走街串巷偷偷卖煤的、安装燃气管道的工人、加班加点挖沟渠的农民工等等，基本查证了上面信息中所说的内容，另有多处信息增量：比如工程欠薪、燃气炉短缺等等。 真实性、时效性、冲突性等新闻价值，在该调查报道中，实现了较为完美的统一。二、高度的责任担当 在采访中，记者感受到，群众怨气比较大，也能想象到政府部门的难处。数年在基层采访的从业经历告诉我们，媒体应当扮演党和政府与群众的“润滑剂”，而不是社会各群体的“离心机”。在徐水区多个农村的采访过程中，记者充分发挥采访前所做有关国家天然气供应现状、煤改气煤改电的相关准备工作时获取的信息，尽力向群众解释中央有关环境保护的大政方针，试图消弭政府与群众之间的误会、宣传政府所做的努力。 记者所做的努力，也得到了当地政府官员的认可，十一月二十一日下午四点半，主管此事的徐水区发改局负责人坦承地接受央广记者采访，详细说明了政府在此次“双代”工作中所做的工作、深入剖析里工作进展缓慢的原因：首要的是五省一市集中上马煤改气工程，导致管道、燃气炉、工人的全面紧缺，未来有可能导致更大范围的气荒；其次是农村的复杂环境，改造工程面临很多农村特质的困难。 人民性、客观性、建设性等报道原则，在该专题报道中，得以融合体现。三、鲜明的声音特色 报道开始，即以送孩子就医的群众对话先声夺人，立体丰满的画面场景呼之欲出。报道当中，多处以同期声的方式，展现人民群众的鲜活语言，如“一星半点儿”、“撂挑子”等等，新闻人物的原声真实、现场感强，言语中流露出来的情绪和情感，也承载了极大的信息量。 传播力、引导力、公信力、影响力在该篇专题报道中得到有机统一。这样的报道，是国家新闻广播“以责任，赢信任”理念的集中体现。